Le budget de l'État
En 2025, l'État a dépensé 578,0 Md€ en crédits de paiement sur les 33 missions de son budget général, pour 582,4 Md€ votés en loi de finances initiale. L'exécution est inférieure au voté de 4,4 Md€ (−0,7 %). La mission la plus importante, « Remboursements et dégrèvements » (141,4 Md€, 24 %), rend aux contribuables des impôts déjà perçus ou en allège le montant : ce sont des recettes en moins plus que des dépenses de politiques publiques.
Les dépenses de chaque mission
Une mission regroupe les programmes d'une même politique ; le Parlement vote les crédits par mission. Les crédits de paiement sont les sommes payées dans l'année.
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| Mission | Programmes | Voté 2025 (LFI) | Ouvert | Exécuté | Exécuté / voté | Part de l'exécuté |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Remboursements et dégrèvements | 2 | 148,3 Md€ | 145,1 Md€ | 141,4 Md€ | 95,3 % | 24,5 % |
| Enseignement scolaire | 6 | 88,6 Md€ | 88,5 Md€ | 87,7 Md€ | 99,0 % | 15,2 % |
| Défense | 4 | 59,9 Md€ | 62,6 Md€ | 62,1 Md€ | 103,6 % | 10,7 % |
| Engagements financiers de l'État | 7 | 56,2 Md€ | 53,7 Md€ | 53,2 Md€ | 94,7 % | 9,2 % |
| Solidarité, insertion et égalité des chances | 4 | 30,3 Md€ | 30,9 Md€ | 30,9 Md€ | 101,8 % | 5,3 % |
| Recherche et enseignement supérieur | 8 | 30,9 Md€ | 30,6 Md€ | 30,6 Md€ | 99,0 % | 5,3 % |
| Écologie, développement et mobilité durables | 10 | 21,7 Md€ | 27,1 Md€ | 26,1 Md€ | 120,3 % | 4,5 % |
| Sécurités | 4 | 25,3 Md€ | 25,9 Md€ | 25,8 Md€ | 102,1 % | 4,5 % |
| Cohésion des territoires | 6 | 23,1 Md€ | 24,6 Md€ | 23,7 Md€ | 102,5 % | 4,1 % |
| Travail, emploi et administration des ministères sociaux | 4 | 20,0 Md€ | 20,6 Md€ | 20,5 Md€ | 102,2 % | 3,5 % |
| Justice | 6 | 12,7 Md€ | 12,5 Md€ | 12,4 Md€ | 97,6 % | 2,1 % |
| Gestion des finances publiques | 3 | 10,9 Md€ | 10,9 Md€ | 10,7 Md€ | 98,5 % | 1,9 % |
| Régimes sociaux et de retraite | 3 | 6,0 Md€ | 6,1 Md€ | 6,1 Md€ | 101,3 % | 1,1 % |
| Administration générale et territoriale de l'État | 3 | 4,9 Md€ | 4,9 Md€ | 4,8 Md€ | 96,6 % | 0,8 % |
| Aide publique au développement | 5 | 4,4 Md€ | 4,2 Md€ | 4,2 Md€ | 96,1 % | 0,7 % |
| Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales | 5 | 4,2 Md€ | 4,3 Md€ | 4,1 Md€ | 96,1 % | 0,7 % |
| Relations avec les collectivités territoriales | 2 | 4,0 Md€ | 4,1 Md€ | 3,9 Md€ | 99,2 % | 0,7 % |
| Culture | 4 | 3,9 Md€ | 3,9 Md€ | 3,9 Md€ | 98,7 % | 0,7 % |
| Économie | 5 | 3,7 Md€ | 5,2 Md€ | 3,8 Md€ | 101,5 % | 0,7 % |
| Action extérieure de l'État | 3 | 3,5 Md€ | 3,4 Md€ | 3,4 Md€ | 97,7 % | 0,6 % |
| Investir pour la France de 2030 | 5 | 5,3 Md€ | 3,5 Md€ | 3,3 Md€ | 62,7 % | 0,6 % |
| Outre-Mer | 2 | 3,0 Md€ | 3,2 Md€ | 3,0 Md€ | 102,0 % | 0,5 % |
| Immigration, asile et intégration | 2 | 2,1 Md€ | 2,2 Md€ | 2,1 Md€ | 98,9 % | 0,4 % |
| Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation | 2 | 1,9 Md€ | 1,9 Md€ | 1,9 Md€ | 99,8 % | 0,3 % |
| Santé | 3 | 1,5 Md€ | 1,6 Md€ | 1,5 Md€ | 103,7 % | 0,3 % |
| Plan de relance | 3 | 0 € | 4,0 Md€ | 1,5 Md€ | — | 0,3 % |
| Sport, jeunesse et vie associative | 4 | 1,5 Md€ | 1,4 Md€ | 1,4 Md€ | 90,1 % | 0,2 % |
| Pouvoirs publics | 6 | 1,1 Md€ | 1,1 Md€ | 1,1 Md€ | 100,0 % | 0,2 % |
| Direction de l'action du Gouvernement | 2 | 1,0 Md€ | 1,2 Md€ | 1,1 Md€ | 104,5 % | 0,2 % |
| Conseil et contrôle de l'État | 3 | 892,4 M€ | 886,6 M€ | 864,2 M€ | 96,8 % | 0,1 % |
| Médias, livre et industries culturelles | 2 | 720,0 M€ | 698,9 M€ | 693,5 M€ | 96,3 % | 0,1 % |
| Transformation et fonction publiques | 5 | 722,1 M€ | 678,1 M€ | 592,7 M€ | 82,1 % | 0,1 % |
| Crédits non répartis | 2 | 225,0 M€ | 149,3 M€ | 0 € | 0,0 % | 0,0 % |
Les crédits par exercice
Les autorisations d'engagement (AE) permettent de s'engager, parfois sur plusieurs années ; les crédits de paiement (CP) paient. Les deux ne s'additionnent jamais.
| Exercice | CP votés (LFI) | CP ouverts | CP exécutés | Exécuté / voté | AE exécutées |
|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | 577,0 Md€ | 614,1 Md€ | 591,9 Md€ | 102,6 % | 590,8 Md€ |
| 2024 | 582,0 Md€ | 601,0 Md€ | 585,0 Md€ | 100,5 % | 575,1 Md€ |
| 2025 | 582,4 Md€ | 591,5 Md€ | 578,0 Md€ | 99,3 % | 591,3 Md€ |
Source : Ministères économiques et financiers, projet de loi relatif aux résultats de la gestion (PLRG), annexe 1, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.
Les dépenses fiscales
À côté des crédits, l'État renonce à des recettes : la liste annexée au PLRG 2025 compte 465 dépenses fiscales, dont 333 chiffrées pour 2025 (chiffrage actualisé), pour 88,9 Md€ au total. Ce total ne compte pas les dépenses non chiffrées et ignore les interactions entre dispositifs. Toutes les dépenses fiscales.
Les objectifs de performance
Chaque programme suit des indicateurs assortis d'une cible ; le ministère déclare chaque année si elle est atteinte. Ces indicateurs décrivent une activité, un résultat brut ou un coût. Aucun ne mesure l'effet d'une politique. L'atteinte des cibles de chaque mission.