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IAE · Emploi et insertion · registre mis à jour le 22 octobre 2026

Insertion par l'activité économique

Combien coûte l'insertion par l'activité économique, et que sait-on de son effet ?

En 2024, l'État a dépensé 1,4 Md€ pour ce dispositif. Sur l'emploi des salariés en insertion, aucune évaluation de l'effet n'a été recensée.

Des structures conventionnées par l'État (entreprises d'insertion, ateliers et chantiers d'insertion, entreprises de travail temporaire d'insertion, associations intermédiaires) emploient, en contrat de travail, des personnes sans emploi qui rencontrent des difficultés sociales et professionnelles particulières. Le parcours associe mise en situation de travail, accompagnement socioprofessionnel et formation. L'État verse aux structures une aide au poste, dont le montant dépend du type de structure.3

Coût

1,4 Md€

Dépensé en 2024 : ligne 102-03-02 « Insertion par l'activité économique » 1,4 Md€ + ligne 102-03-03 « Exonérations liées à l'insertion par l'activité économique » 15,0 M€

calcul Prisme

Résultat observé

25,3 %

25,3 % : Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une entreprise d'insertion (EI) ; 14,1 % : Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une EI ; et 6 autres (résultats observés)

fait publié

Niveau de preuve

Pas d'évaluation de l'effet recensée

Emploi des salariés en insertion ; sens : aucune évaluation

calcul Prisme

De l'argent voté à l'effet

Chaque maillon répond à une question différente. Sélectionnez-en un pour lire son détail.

4 maillon(s) documenté(s) sur 7

Moyens engagés · Combien a-t-on décidé d'y mettre ?

fait publié

À ne pas confondre avec la dépense réelle.

Ressources dépensées · Combien a-t-on payé ?

fait publié

À ne pas confondre avec un engagement ou une annonce.

Activités · Qu'a-t-on fait avec ?

Aucune valeur de ce maillon dans les documents réunis.

À ne pas confondre avec un résultat.

Bénéficiaires atteints · Qui en a profité ?

Aucune valeur de ce maillon dans les documents réunis.

À ne pas confondre avec la population visée.

Résultats observés · Que deviennent les bénéficiaires ?

fait publié

À ne pas confondre avec l'effet du dispositif.

Impacts visés · Qu'espérait-on ?

Aucune valeur de ce maillon dans les documents réunis.

À ne pas confondre avec un impact constaté.

Impacts attribuables · Qu'a changé le dispositif par rapport à son absence ?

  • Emploi des salariés en insertion : Pas d'évaluation de l'effet recensée

Voir la carte des preuves.

calcul Prisme

À ne pas confondre avec un résultat observé.

Carte des preuves

Aucune évaluation de l'effet n'a été recensée, et la carte reste vide. Les résultats observés ne disent pas ce que seraient devenues les personnes sans le dispositif.

  • Emploi des salariés en insertion : Pas d'évaluation de l'effet recensée

Crédits votés et exécutés

Le voté et le dépensé sont deux stades distincts. Une annulation de crédits peut être une économie voulue ou un retard.

Le dispositif est financé sur le programme 102, ligne 102-03-02 « Insertion par l'activité économique ». Cette ligne a exécuté 1,4 Md€ de crédits de paiement en 2024 (Budget vert du PLF 2026).

Limites et désaccords

Les limites déclarées par les auteurs, les désaccords publiés et les pièges de lecture sont repris avec leurs sources.

Ce que l'on ne peut pas conclure

  • Aucune évaluation recensée ne compare des salariés en insertion à des personnes comparables restées hors de l'IAE. L'IGAS observe qu'une telle analyse n'a jamais été conduite dans le champ de l'IAE, hors une analyse des coûts évités par le dispositif Convergence (2022) ; le comité scientifique de TZCLD écrit en 2025 qu'il n'en existe à ce jour aucune.34 (p. 39, p. 127)
  • La seule comparaison chiffrée recensée oppose les sortants de CDD d'insertion à ceux de parcours emploi compétences (IGF et IGAS, 2024). Elle mesure un écart entre deux dispositifs, en ne neutralisant que les différences de profil observables : elle ne dit pas ce que seraient devenus les salariés en insertion sans leur parcours.5 (p. 378, p. 394)
  • Les taux d'insertion à la sortie des structures sont des résultats observés : ils ne disent pas ce que seraient devenus les salariés sans leur parcours. L'IGAS les juge d'ailleurs ni pertinents ni suffisants pour apprécier l'IAE, dont aucun indicateur ne retrace la levée des autres obstacles à l'emploi (logement, mobilité, addictions).3 (p. 39, p. 5)

Pièges de lecture

  • L'IGAS juge globalement défavorable à l'IAE la comparaison de ses taux d'insertion avec ceux d'autres dispositifs, tout en estimant que l'IAE ne peut être appréciée sur ces seuls taux. Ces dispositifs n'accueillent pas les mêmes personnes : l'écart de leurs taux de sortie ne mesure pas l'écart de leurs effets.3 (p. 15)
  • Les lignes budgétaires de la fiche ne comptent que les crédits de l'État. Les départements cofinancent des aides au poste, et d'autres collectivités et des fonds européens financent aussi les structures ; l'IGAS relève qu'aucune donnée agrégée et fiable ne retrace l'ensemble de ces financements publics.36 (p. 40, p. 23)

Comment le niveau est calculé

Une règle publique calcule le niveau de chaque critère à partir des études du registre ; personne ne l'écrit à la main. La règle (version 2026-10-23) tient pour de court terme un effet mesuré sur moins de 24 mois.

Emploi des salariés en insertionPas d'évaluation de l'effet recensée
  • aucune évaluation (aucune étude ne mesure ce critère) : oui

Ce qui le changerait : Une évaluation qui compare les bénéficiaires à des personnes comparables.

Références

  1. Direction du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026), 2026. Direction du budget, Budget vert (annexe au projet de loi de finances), data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.
  2. Direction du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025), 2025. Direction du budget, performance de la dépense (rapports annuels de performance), data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.
  3. Inspection générale des affaires sociales (IGAS), L’insertion par l’activité économique : état des lieux et perspectives — rapport n° 2022-048R, décembre 2022. empreinte 080bb741a388
  4. Comité scientifique en charge de l’évaluation de la deuxième phase de l’expérimentation TZCLD, Rapport d’évaluation de la deuxième phase de l’expérimentation Territoire zéro chômeur de longue durée (TZCLD) — Vers une garantie d’emploi ?, septembre 2025. empreinte 340462b36591
  5. Inspection générale des finances (IGF) et Inspection générale des affaires sociales (IGAS), Revue de dépenses : dispositifs de soutien à l’emploi et à l’accompagnement des demandeurs d’emploi (IGF n° 2023-M-108-03, IGAS n° 2023-115R), avril 2024. empreinte cc747d7cc4ef
  6. Gouvernement (ministère chargé du travail), Rapport annuel de performances 2025 — Annexe au projet de loi relatif aux résultats de la gestion et portant approbation des comptes de l’année 2025 — Mission Travail, emploi et administration des ministères sociaux, avril 2026. empreinte 20c4e041baa6

Valeurs et sources

Chaque chiffre de la fiche figure ici avec son document, sa page et la phrase exacte qui le contient. Chaque valeur est relevée deux fois, indépendamment, et ancrée à la page citée (comment un chiffre entre dans une fiche).

Registre ouvert
Valeurs de la fiche et leurs sources
IdentifiantValeurNatureSourceRelevé
credits.102-03-02.prevu1,3 Md€ prévus en 2026fait publiéDirection du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)1
Budget vert du PLF 2026, ligne 102-03-02 « Insertion par l'activité économique », crédits de paiement prévus en 2026		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
credits.102-03-02.vote1,5 Md€ votés en 2025fait publiéDirection du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)1
Budget vert du PLF 2026, ligne 102-03-02 « Insertion par l'activité économique », crédits de paiement votés en 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
credits.102-03-02.execute1,4 Md€ exécutés en 2024fait publiéDirection du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)1
Budget vert du PLF 2026, ligne 102-03-02 « Insertion par l'activité économique », crédits de paiement exécutés en 2024		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
credits.102-03-03.execute15,0 M€ exécutés en 2024fait publiéDirection du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)1
Budget vert du PLF 2026, ligne 102-03-03 « Exonérations liées à l'insertion par l'activité économique », crédits de paiement exécutés en 2024		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16900-52c50825,3 % : Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une entreprise d'insertion (EI) (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une entreprise d'insertion (EI) », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16910-d6d78414,1 % : Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une EI (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une EI », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16920-ab02c044,2 % : Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI) (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une entreprise de travail temporaire d'insertion (ETTI) », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16930-7522fa22,7 % : Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une ETTI (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une ETTI », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16940-cc642436,5 % : Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une association intermédiaire (AI) (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d’insertion dans l’emploi à la sortie d’une association intermédiaire (AI) », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16950-95139521,7 % : Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une AI (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie d'une AI », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16960-94ac7f24,4 % : Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des ateliers et chantiers d'insertion (ACI) (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des ateliers et chantiers d'insertion (ACI) », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p102-3-2.p102-3-2-16970-93aee111,3 % : Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie des ateliers et chantiers d'insertion (ACI) (Taux d'insertion dans l'emploi à la sortie des structures d'insertion par l'activité économique, 2025)fait publiéDirection du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)2
Rapport annuel de performance 2025, indicateur P102-3-2, « Taux d'insertion dans l'emploi durable à la sortie des ateliers et chantiers d'insertion (ACI) », réalisation 2025		lue dans l'entrepôt de données, sans transcription

Citer cette fiche

Prisme, rubrique Dépenses publiques, « Insertion par l'activité économique », fiche mise à jour le 22 octobre 2026, https://www.prisme-donnees.fr/depenses-publiques/dispositifs/insertion-activite-economique.

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