5 valeurs de cette fiche ne sont pas affichées : leurs deux relevés ne concordent pas, et une personne doit encore trancher, document en main. Comment un chiffre entre dans une fiche.

Activité partielle · Emploi et insertion · registre mis à jour le 23 octobre 2026

Activité partielle (chômage partiel)

Combien coûte l'activité partielle à l'État et à l'Unédic, et que sait-on de son effet sur l'emploi et sur la survie des entreprises ?

En 2025, l'État a dépensé 121,9 M€ pour ce dispositif. Sur l'emploi dans les entreprises qui y recourent, pour la version de 2008 à 2013, l'évaluation la plus solide mesure un effet de +11 % des emplois des entreprises utilisatrices par rapport à un groupe comparable, en moyenne sur 12 mois : effet probable pour cette version ; aucune étude ne porte sur la version actuelle (indices). Sur la survie des entreprises, les études citées ne mettent pas en évidence d’effet (indices). Sur les embauches des entreprises qui y recourent et sur le chiffre d'affaires des entreprises qui y recourent, les études disponibles portent sur une version antérieure du dispositif : elles ne disent pas ce que produit la version actuelle (indices). Sur l'activité économique (PIB) et sur le revenu disponible des ménages, les études disponibles ne permettent pas d'établir ce qu'aurait été la situation sans le dispositif (résultats observés, effet inconnu).

Une entreprise qui traverse des difficultés passagères réduit l'horaire de ses salariés ou ferme temporairement tout ou partie de l'établissement, après autorisation de l'administration. Elle verse aux salariés une indemnité pour chaque heure chômée et reçoit une allocation financée aux deux tiers par l'État et pour un tiers par l'Unédic, qui finance l'assurance chômage. En droit commun, l'autorisation vaut trois mois au plus, renouvelable une fois sur douze mois ; l'indemnité représente 60 % du salaire brut et l'allocation 36 %, dans la limite de 4,5 Smic. De mars à mai 2020, un régime exceptionnel a remboursé aux entreprises la totalité de l'indemnité, alors fixée à 70 % du salaire brut. Créée en 2020, l'activité partielle de longue durée (APLD) indemnise davantage, en contrepartie d'engagements de maintien dans l'emploi et de formation ; fermée aux nouvelles entreprises depuis le 1er janvier 2023, elle s'éteint au plus tard fin 2026, et une APLD « rebond » a été instituée par la loi de finances pour 2025.²³¹⁰¹³

Coût

121,9 M€

Dépensé en 2025 : droit commun et longue durée (programme 103) 121,9 M€

fait publié

Bénéficiaires

16,9 millions d'heures

16,9 millions d'heures : millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle, de l'APLD et de l'APLD rebond

fait publié

Niveau de preuve

Indices

Emploi dans les entreprises qui recourent au dispositif ; sens : positif ; pour la version de 2008 à 2013 : effet probable, sens : positif

calcul Prisme

De l'argent voté à l'effet

Chaque maillon répond à une question différente. Sélectionnez-en un pour lire son détail.

5 maillon(s) documenté(s) sur 7

Moyens engagés · Combien a-t-on décidé d'y mettre ?

220,0 M€ prévus en 2026¹¹
154,9 M€ votés en 2025¹¹
22,6 Md€ ouverts en 2020³
225,88 M€ votés en 2024¹⁰
154,9 M€ votés en 2025²

fait publié

À ne pas confondre avec la dépense réelle.

Ressources dépensées · Combien a-t-on payé ?

fait publié

À ne pas confondre avec un engagement ou une annonce.

Activités · Qu'a-t-on fait avec ?

2,4 milliards d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle (2020)¹
830 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle (2021)¹
67 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle (2022)¹
24 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle et de l'APLD (2024)²
16,9 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle, de l'APLD et de l'APLD rebond (2025)²

fait publié

À ne pas confondre avec un résultat.

Bénéficiaires atteints · Qui en a profité ?

493 277 entreprises bénéficiaires d'une allocation d'activité partielle (2021)¹
63 810 entreprises bénéficiaires d'une allocation d'activité partielle (2022)¹
8,3 millions de salariés effectivement placés en activité partielle au plus fort de la crise (avril 2020)³
3,53 millions de salariés concernés par l'activité partielle (2021)¹
40 375 salariés concernés par l'activité partielle (2022)¹
89 % : Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle (Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle et à l'activité partielle de longue durée, 2025)¹²
43 % : Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle de longue durée (Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle et à l'activité partielle de longue durée, 2025)¹²

fait publié

À ne pas confondre avec la population visée.

Résultats observés · Que deviennent les bénéficiaires ?

Aucune valeur de ce maillon dans les documents réunis.

À ne pas confondre avec l'effet du dispositif.

Impacts visés · Qu'espérait-on ?

Aucune valeur de ce maillon dans les documents réunis.

À ne pas confondre avec un impact constaté.

Impacts attribuables · Qu'a changé le dispositif par rapport à son absence ?

Emploi dans les entreprises qui recourent au dispositif : Indices, sens positif
Survie des entreprises (défaillances évitées) : Indices, sens indéterminé
Embauches des entreprises qui recourent au dispositif : Indices, sens négatif
Chiffre d'affaires des entreprises qui recourent au dispositif : Indices, sens négatif
Heures travaillées dans les entreprises qui recourent au dispositif : Pas d'évaluation de l'effet recensée
Activité économique (PIB) : Résultats observés, effet inconnu, sens indéterminé
Revenu disponible des ménages : Résultats observés, effet inconnu, sens indéterminé

Voir la carte des preuves.

calcul Prisme

À ne pas confondre avec un résultat observé.

Carte des preuves

Les critères en lignes, les études en colonnes. Une case vide signale que l'étude ne mesure pas ce critère. Sélectionnez une case pour lire son explication.

effet positifpas d'effet mis en évidencesens indéterminéchiffrage, pas un effetnon mesuré

Carte des preuves : critères en lignes, études en colonnes, niveau de preuve calculé en dernière colonne
Critère	Cahuc, Kramarz et Nevoux, 2021 — chômage partiel de 2008-2009⁴variables instrumentales · rang B	IPP, 2022 — activité partielle du second confinement⁵variables instrumentales · rang B	OFCE, 2020 — défaillances d'entreprises simulées⁷microsimulation · rang simulation	OFCE, 2022 — PIB et revenu des ménages simulés⁶modèle macroéconomique · rang simulation	Niveau de preuve
Emploi dans les entreprises qui recourent au dispositif					Indicessens : positifPour la version de 2008 à 2013 : Effet probable, sens : positif
Survie des entreprises (défaillances évitées)					Indicessens : indéterminéPour la version de 2008 à 2013 : Effet probable, sens : indéterminé
Embauches des entreprises qui recourent au dispositif					Indicessens : négatifPour la version de 2020 à 2021 : Effet probable, sens : négatif
Chiffre d'affaires des entreprises qui recourent au dispositif					Indicessens : négatifPour la version de 2020 à 2021 : Effet probable, sens : négatif
Heures travaillées dans les entreprises qui recourent au dispositif					Pas d'évaluation de l'effet recensée
Activité économique (PIB)					Résultats observés, effet inconnusens : indéterminéPour la version de 2020 à 2021 : Indices, sens : positif
Revenu disponible des ménages					Résultats observés, effet inconnusens : indéterminéPour la version de 2020 à 2021 : Indices, sens : positif
Coût par emploi sauvegardé					Chiffrage, pas un effet

Effets relevés en attente d'arbitrage entre leurs deux relevés : Survie des entreprises (défaillances évitées), Heures travaillées dans les entreprises qui recourent au dispositif. Le niveau affiché ne les compte pas encore.

Crédits votés et exécutés

Le voté et le dépensé sont deux stades distincts. Une annulation de crédits peut être une économie voulue ou un retard.

Le dispositif est financé sur le programme 103, ligne 103-03-01 « Activité partielle ». Cette ligne a exécuté 162,4 M€ de crédits de paiement en 2024 (Budget vert du PLF 2026).

Limites et désaccords

Les limites déclarées par les auteurs, les désaccords publiés et les pièges de lecture sont repris avec leurs sources.

Ce que l'on ne peut pas conclure

Aucune évaluation recensée ne mesure l'effet de l'activité partielle sur l'emploi pendant la crise sanitaire. Le président du comité de suivi des aides aux entreprises écrit que ces mesures « ne se prêtent pas à une évaluation d'impact classique » : ouvertes à toutes les entreprises, elles ne laissent pas de groupe de comparaison. L'indicateur du nombre d'emplois sauvegardés, prévu en 2020, a été supprimé ; les administrations n'avaient alors fait état d'aucune étude pour le mesurer.³¹⁴ (p. 7, p. 37)
La seule estimation de l'effet sur l'emploi porte sur la récession de 2008-2009, sous d'autres règles (une allocation forfaitaire par heure chômée). Elle trouve des emplois sauvés dans le cinquième des entreprises utilisatrices les plus touchées, et aucun effet détectable sur l'emploi dans les autres, où le dispositif a réduit les heures. Ses auteurs n'évaluent ni les effets sur l'ensemble de l'économie ni le bien-être.⁴ (p. 5, p. 6, p. 8)
L'étude de l'IPP sur le second confinement ne publie que l'effet du nombre de jours d'autorisation restant au 29 octobre 2020 (première étape et formes réduites), pas l'effet d'une heure d'activité partielle : ses auteurs en tirent des conclusions « de façon qualitative ». Ils jugent l'effet sur les faillites trop imprécis pour conclure et demandent davantage de recul pour les effets de long terme.⁵ (p. 109, p. 11, p. 112)
Les chiffrages de l'OFCE ne comparent pas des entreprises observées. La note de juin 2020 simule la solvabilité d'un million d'entreprises à partir de leurs comptes de 2017, et ses résultats changent beaucoup avec un des paramètres du modèle ; le document de travail de 2022 calcule ce qu'auraient été le PIB et le revenu des ménages avec les seuls filets de sécurité habituels, sans tenir compte de tous les effets possibles du dispositif.⁶⁷ (p. 1, p. 20, p. 24, p. 28)
Pendant la crise, hors des secteurs les plus soumis aux restrictions administratives, les entreprises les moins efficaces avant la crise ont davantage recouru au dispositif ; dans ces secteurs, c'est l'inverse. Ce constat du CAE porte sur le recours, pas sur l'effet : il y voit un risque de concentration du dispositif sur des entreprises peu efficaces, limité aux cas où elles pouvaient réorganiser leur activité.¹⁵ (p. 1, p. 8)
Emploi dans les entreprises qui recourent au dispositif : caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle.
Survie des entreprises (défaillances évitées) : caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle.
Survie des entreprises (défaillances évitées) : l'intervalle de confiance n'est pas publié dans le document lu ; la précision de l'estimation n'est pas connue.
Embauches des entreprises qui recourent au dispositif : caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle.
Embauches des entreprises qui recourent au dispositif : l'intervalle de confiance n'est pas publié dans le document lu ; la précision de l'estimation n'est pas connue.
Chiffre d'affaires des entreprises qui recourent au dispositif : caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle.
Chiffre d'affaires des entreprises qui recourent au dispositif : l'intervalle de confiance n'est pas publié dans le document lu ; la précision de l'estimation n'est pas connue.
Activité économique (PIB) : caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle.
Activité économique (PIB) : l'intervalle de confiance n'est pas publié dans le document lu ; la précision de l'estimation n'est pas connue.
Revenu disponible des ménages : caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle.
Revenu disponible des ménages : l'intervalle de confiance n'est pas publié dans le document lu ; la précision de l'estimation n'est pas connue.

Désaccords

Sur la survie des entreprises, les études divergent. La simulation de l'OFCE, publiée en juin 2020, juge le dispositif « très efficace pour limiter les défaillances » : près de 12 000 entreprises sur le million simulé seraient restées solvables grâce à lui. Les deux études qui comparent des entreprises réelles ne trouvent pas cet effet : en 2009, les entreprises utilisatrices n'ont pas été moins souvent liquidées que les autres ; au second confinement de 2020, le recours « n'a pas significativement protégé les entreprises de la faillite ». Les périodes et les méthodes diffèrent : une simulation d'un côté, des comparaisons d'entreprises observées de l'autre.⁴⁵⁷ (p. 1, p. 11, p. 28, p. 112)

Pièges de lecture

Les crédits budgétaires ne disent que la part de l'État. L'allocation est financée aux deux tiers par l'État et pour un tiers par l'Unédic ; pour l'activité partielle de crise, la Cour des comptes compte près de 22 Md€ à la charge de l'État de 2020 à 2022 et environ 10,8 Md€ à celle de l'Unédic. Depuis 2024, la ligne 103-03-01 du budget ne porte que la part de l'État pour l'activité partielle de droit commun et de longue durée.¹¹⁰ (p. 29, p. 31, p. 159)
Crédits versés et coût ne coïncident pas. En 2020, l'État a dépensé 17,8 Md€ sur le programme 356, mais 2,7 Md€ restaient en fin d'année dans la trésorerie de l'Agence de services et de paiement, qui verse les allocations ; en 2023, la Cour retient pour 2020 un coût de 17 086 M€ (17,01 Md€ dans la synthèse de la même note). En 2021, 3,74 Md€ d'activité partielle de crise ont été payés sur le programme 364 du plan de relance, ce que la Cour juge irrégulier.¹³ (p. 28, p. 34, p. 7, p. 31)
Les totaux de la crise dépendent de ce qu'ils comptent : 33,6 Md€ de demandes d'indemnisation des entreprises de mars 2020 à juillet 2021, environ 32,8 Md€ de coût pour l'État et l'Unédic de 2020 à 2022 pour la seule activité partielle de crise, 9,67 Md€ de dépense réelle en 2021 en ajoutant la trésorerie de l'Agence de services et de paiement aux crédits et à la contribution de l'Unédic.¹⁸¹⁶ (p. 175, p. 31, p. 36)
Heures indemnisées, salariés et entreprises bénéficiaires décrivent le recours au dispositif ; la Cour rappelle qu'ils ne disent rien de son efficacité pour préserver l'emploi dans la durée. Ils varient aussi selon la date d'extraction : pour 2020, la Dares comptait 2 349 millions d'heures au 31 janvier 2021 et le rapport annuel de performances 1 844 850 354 heures, quand la Cour écrit en 2023 2,4 milliards ; les entreprises disposaient alors d'un an pour déposer leurs demandes d'indemnisation.¹³ (p. 32, p. 37, p. 31)
Le seul indicateur de performance du programme 103 sur le dispositif, la part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles qui y recourent, décrit leur profil, pas un résultat. Sa valeur pour 2024 a été révisée d'un rapport annuel à l'autre : 84 % dans le rapport 2024, 88 % dans le rapport 2025.²¹⁰ (p. 106, p. 111)

Comment le niveau est calculé

Une règle publique calcule le niveau de chaque critère à partir des études du registre ; personne ne l'écrit à la main. La règle (version 2026-10-23) tient pour de court terme un effet mesuré sur moins de 24 mois.

Emploi dans les entreprises qui recourent au dispositifIndices

méthodes (Cahuc, Kramarz et Nevoux, 2021 — chômage partiel de 2008-2009 : rang B) : oui
au moins une étude forte (rang A ou B) indépendante (1 étude(s) ; niveau 4 : il en faut deux, d'institutions différentes, concordantes, dont une sur la version actuelle) : oui
études fortes contradictoires sur le sens : non
caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle (version actuelle : droit-commun-2022) : oui
imprécision : intervalle compatible avec l'absence d'effet : non

Ce qui le changerait : Une évaluation indépendante de rang A ou B (contrefactuel crédible).

Survie des entreprises (défaillances évitées)Indices

méthodes (Cahuc, Kramarz et Nevoux, 2021 — chômage partiel de 2008-2009 : rang B, OFCE, 2020 — défaillances d'entreprises simulées : rang simulation) : oui
au moins une étude forte (rang A ou B) indépendante (1 étude(s) ; niveau 4 : il en faut deux, d'institutions différentes, concordantes, dont une sur la version actuelle) : oui
études fortes contradictoires sur le sens : non
caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle (version actuelle : droit-commun-2022) : oui
imprécision : intervalle compatible avec l'absence d'effet (intervalle non publié pour au moins une étude) : non

Ce qui le changerait : Une évaluation indépendante de rang A ou B (contrefactuel crédible).

Embauches des entreprises qui recourent au dispositifIndices

méthodes (IPP, 2022 — activité partielle du second confinement : rang B) : oui
au moins une étude forte (rang A ou B) indépendante (1 étude(s) ; niveau 4 : il en faut deux, d'institutions différentes, concordantes, dont une sur la version actuelle) : oui
études fortes contradictoires sur le sens : non
caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle (version actuelle : droit-commun-2022) : oui
imprécision : intervalle compatible avec l'absence d'effet (intervalle non publié pour au moins une étude) : non

Ce qui le changerait : Une évaluation indépendante de rang A ou B (contrefactuel crédible).

Chiffre d'affaires des entreprises qui recourent au dispositifIndices

méthodes (IPP, 2022 — activité partielle du second confinement : rang B) : oui
au moins une étude forte (rang A ou B) indépendante (1 étude(s) ; niveau 4 : il en faut deux, d'institutions différentes, concordantes, dont une sur la version actuelle) : oui
études fortes contradictoires sur le sens : non
caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle (version actuelle : droit-commun-2022) : oui
imprécision : intervalle compatible avec l'absence d'effet (intervalle non publié pour au moins une étude) : non

Ce qui le changerait : Une évaluation indépendante de rang A ou B (contrefactuel crédible).

Heures travaillées dans les entreprises qui recourent au dispositifPas d'évaluation de l'effet recensée

aucune évaluation (aucune étude ne mesure ce critère) : oui

Ce qui le changerait : Une évaluation qui compare les bénéficiaires à des personnes comparables.

Activité économique (PIB)Résultats observés, effet inconnu

méthodes (OFCE, 2022 — PIB et revenu des ménages simulés : rang simulation) : oui
indices : rang C, simulation, ou étude forte non indépendante sans données publiées : oui
caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle (version actuelle : droit-commun-2022) : oui
imprécision : intervalle compatible avec l'absence d'effet (intervalle non publié pour au moins une étude) : non

Ce qui le changerait : Une évaluation qui construit un groupe de comparaison (rang C au moins).

Revenu disponible des ménagesRésultats observés, effet inconnu

méthodes (OFCE, 2022 — PIB et revenu des ménages simulés : rang simulation) : oui
indices : rang C, simulation, ou étude forte non indépendante sans données publiées : oui
caractère indirect : aucune étude retenue ne couvre la version actuelle (version actuelle : droit-commun-2022) : oui
imprécision : intervalle compatible avec l'absence d'effet (intervalle non publié pour au moins une étude) : non

Ce qui le changerait : Une évaluation qui construit un groupe de comparaison (rang C au moins).

Références

Cour des comptes, Analyse de l’exécution budgétaire 2022 — Mission « Plan d’urgence face à la crise sanitaire », avril 2023. Pages du fichier citées : 31, 32. empreinte 76c71c064af5
Gouvernement (ministère chargé du travail), Rapport annuel de performances 2025 — Annexe au projet de loi relatif aux résultats de la gestion et portant approbation des comptes de l’année 2025 — Mission Travail, emploi et administration des ministères sociaux, avril 2026. Pages du fichier citées : 111, 154. empreinte 20c4e041baa6
Cour des comptes, Note d’analyse de l’exécution budgétaire 2020 — Mission Plan d’urgence face à la crise sanitaire, avril 2021. Pages du fichier citées : 6, 34, 35, 37. empreinte b6c0d1e45ad6
IZA – Institute of Labor Economics (série Discussion Papers), The Heterogeneous Impact of Short-Time Work: From Saved Jobs to Windfall Effects — IZA Discussion Paper n° 14381, mai 2021. Pages du fichier citées : 28, 29. empreinte 3fc2326e9e71
Institut des politiques publiques (IPP), Le recours à l’activité partielle pendant la crise sanitaire et ses effets — Rapport IPP n° 39, décembre 2022. Pages du fichier citées : 11. empreinte 8b7075ad7282
Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE, Sciences Po), Dissecting the Covid-19 crisis in France. The role of the job retention scheme — Sciences Po OFCE Working Paper n° 08/2022, 2022. Pages du fichier citées : 24, 28. empreinte 86a17fb1b0dd
Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE, Sciences Po), Dynamique des défaillances d'entreprises en France et crise de la Covid-19 — OFCE Policy brief n° 73, juin 2020. Pages du fichier citées : 11. empreinte 52efd14039de
Cour des comptes, Note d’analyse de l’exécution budgétaire 2021 — Mission Plan d’urgence face à la crise sanitaire, 2022. Pages du fichier citées : 35. empreinte f6b844345df7
Cour des comptes, Analyse de l’exécution budgétaire 2022 — Mission « Plan de relance », avril 2023. Pages du fichier citées : 71. empreinte 9eb0b6b947df
Gouvernement (ministère chargé du travail), Rapport annuel de performances 2024 — Annexe au projet de loi relatif aux résultats de la gestion et portant approbation des comptes de l’année 2024 — Mission Travail et emploi, avril 2025. Pages du fichier citées : 159. empreinte b61dca79b79e
Direction du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026), 2026. Direction du budget, Budget vert (annexe au projet de loi de finances), data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.
Direction du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025), 2025. Direction du budget, performance de la dépense (rapports annuels de performance), data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.
Cour des comptes, Note d’analyse de l’exécution budgétaire 2023 — Mission « Travail et emploi », avril 2024. empreinte 6b5f1ae2bfa8
France Stratégie et Inspection générale des finances (IGF), comité présidé par Benoît Cœuré, Comité de suivi et d’évaluation des mesures de soutien financier aux entreprises confrontées à l’épidémie de Covid-19 — Rapport final, juillet 2021. empreinte f6f76d6a5e9c
Conseil d'analyse économique (CAE), Activité partielle et situation pré-crise des entreprises — Focus du CAE n° 082-2022, mars 2022. empreinte 69b0d192b981
Cour des comptes, Rapport public annuel 2022 — Les acteurs publics face à la crise : une réactivité certaine, des fragilités structurelles accentuées, février 2022. empreinte 575a8af92f19

Valeurs et sources

Chaque chiffre de la fiche figure ici avec son document, sa page et la phrase exacte qui le contient. Chaque valeur est relevée deux fois, indépendamment, et ancrée à la page citée (comment un chiffre entre dans une fiche).

Registre ouvert

Valeurs de la fiche et leurs sources
Identifiant	Valeur	Nature	Source	Relevé
credits.103-03-01.prevu	220,0 M€ prévus en 2026	fait publié	Direction du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)¹¹ Budget vert du PLF 2026, ligne 103-03-01 « Activité partielle », crédits de paiement prévus en 2026	lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
credits.103-03-01.vote	154,9 M€ votés en 2025	fait publié	Direction du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)¹¹ Budget vert du PLF 2026, ligne 103-03-01 « Activité partielle », crédits de paiement votés en 2025	lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
financement.crise.etat.ouvert.2020	22,6 Md€ ouverts en 2020	fait publié	Cour des comptes (avril 2021), p. 6 du fichier³ « Les crédits ouverts ont été abondés par toutes les lois de finances rectificatives pour atteindre 22,6 Md€. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 168f661050d1
financement.p103.etat.vote.2024	225,88 M€ votés en 2024	fait publié	Gouvernement (ministère chargé du travail) (avril 2025), p. 159 du fichier¹⁰ « Le montant inscrit en LFI 2024 pour le financement de l’activité partielle et de l’activité partielle de longue durée s’élevait à 225,88 M€ en autorisations d’engagement et en crédits de paiement. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 076a03ef3909
financement.p103.etat.vote.2025	154,9 M€ votés en 2025	fait publié	Gouvernement (ministère chargé du travail) (avril 2026), p. 154 du fichier² « Le montant inscrit en LFI 2025 pour le financement des dispositifs d’activité partielle s’élevait à 154,9 M€ en (AE) autorisations d’engagement et en (CP) crédits de paiement. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée b7a52aa891c3
credits.103-03-01.execute	162,4 M€ exécutés en 2024	fait publié	Direction du budget, Budget vert (crédits par action et sous-action, dépenses fiscales et taxes affectées) (édition 2026)¹¹ Budget vert du PLF 2026, ligne 103-03-01 « Activité partielle », crédits de paiement exécutés en 2024	lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
fait.crise.unedic.cumul	10,8 Md€ (environ) de contribution de l'Unédic à l'activité partielle de crise, de 2020 à 2022 : contribution de l'Unédic à l'activité partielle de crise, cumul de 2020 à 2022	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 31 du fichier¹ « En tenant compte de la contribution de l’Unédic sur la même période 2020-2022 (environ 10,8 Md€), le coût total de l’activité partielle de crise s’établit à environ 32,8 Md€. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 97f1084a81ec
financement.apld.etat.execute.2021	709,73 M€ exécutés en 2021	fait publié	Cour des comptes (2022), p. 35 du fichier⁸ « Selon les données de suivi du Plan de relance établies par la DGEFP, 709,73 M€ correspondent au financement de l’APLD. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 8a585d58281f
financement.apld.etat.execute.2022	311,5 M€ exécutés en 2022	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 71 du fichier⁹ « Les crédits de l’action 1 « Sauvegarde de l’emploi » ont permis de financer l’activité partielle de longue durée à hauteur de 311,5 M€ en AE et CP. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 3045c5e17c5a
financement.apld.unedic.execute.2021	0,3 Md€ exécutés en 2021	fait publié	Cour des comptes (2022), p. 35 du fichier⁸ « APLD 0 0,71 0,71 0,3 1,1 »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 4b1b647a1efd
financement.crise.etat.execute.2020	17,8 Md€ exécutés en 2020	fait publié	Cour des comptes (avril 2021), p. 34 du fichier³ « Au 31 décembre 2020, les dépenses d’activité partielle s’élèvent à 17,8 Md€ pour l’État : 17,5 Md€ versés à l’ASP pour indemniser les entreprises et 306 M€ versés à l’ACOSS pour le remboursement des indemnités des employés des particuliers employeurs. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 8e64b38e8bfc
financement.crise.etat.execute.2021	4,8 Md€ exécutés en 2021	fait publié	Cour des comptes (2022), p. 35 du fichier⁸ « Le coût réel de l’activité partielle de crise pour l’État s’est ainsi élevé, en 2021, à 4,8 Md€. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 47d3cf61d854
financement.crise.unedic.execute.2020	7,5 Md€ exécutés en 2020	fait publié	Cour des comptes (avril 2021), p. 35 du fichier³ « De son côté, l’Unédic a financé l’activité partielle à hauteur de 7,5 Md€ en 2020. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 6df447b3faba
financement.crise.unedic.execute.2021	2,4 Md€ exécutés en 2021	fait publié	Cour des comptes (2022), p. 35 du fichier⁸ « Activité partielle de crise 1,06 3,74 4,8 2,4 7,2 »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 37f06aabb713
financement.p103.etat.execute.2025	121,9 M€ exécutés en 2025	fait publié	Gouvernement (ministère chargé du travail) (avril 2026), p. 154 du fichier² « La consommation des crédits des dispositifs d’activité partielle s’est élevée à 121,9 M€ en AE et CP en 2025. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée ce622f685509
activites.heures.2020	2,4 milliards d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle (2020)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le nombre de salariés concernés est divisé par 87, passant de 3,53 millions de salariés à 40 375 et le nombre d’heures indemnisées chute à environ 67 millions, contre près de 830 millions en 2021 et 2,4 milliards en 2020. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 5f8825f91791
activites.heures.2021	830 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle (2021)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le nombre de salariés concernés est divisé par 87, passant de 3,53 millions de salariés à 40 375 et le nombre d’heures indemnisées chute à environ 67 millions, contre près de 830 millions en 2021 et 2,4 milliards en 2020. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée b41225b0eb5a
activites.heures.2022	67 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle (2022)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le nombre de salariés concernés est divisé par 87, passant de 3,53 millions de salariés à 40 375 et le nombre d’heures indemnisées chute à environ 67 millions, contre près de 830 millions en 2021 et 2,4 milliards en 2020. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée b6320974565b
activites.heures.2024	24 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle et de l'APLD (2024)	fait publié	Gouvernement (ministère chargé du travail) (avril 2026), p. 111 du fichier² « le volume d’heures indemnisées diminue d’environ 32 % (16,9 millions d’heures en 2025 au titre des dispositifs d’activité partielle, d’APLD et d’APLD rebond, contre 24 millions en 2024) »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 0efd40154752
activites.heures.2025	16,9 millions d'heures indemnisées au titre de l'activité partielle, de l'APLD et de l'APLD rebond (2025)	fait publié	Gouvernement (ministère chargé du travail) (avril 2026), p. 111 du fichier² « le volume d’heures indemnisées diminue d’environ 32 % (16,9 millions d’heures en 2025 au titre des dispositifs d’activité partielle, d’APLD et d’APLD rebond, contre 24 millions en 2024) »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 45c010a58993
beneficiaires.entreprises.2021	493 277 entreprises bénéficiaires d'une allocation d'activité partielle (2021)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le délai moyen de versement de l’allocation s’établit, en 2022, à 10,24 jours après la demande contre 12,67 en 2021, tandis que le nombre d’entreprises bénéficiaires d’une allocation d’activité partielle passe de 493 277 à 63 810. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 517a14f61864
beneficiaires.entreprises.2022	63 810 entreprises bénéficiaires d'une allocation d'activité partielle (2022)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le délai moyen de versement de l’allocation s’établit, en 2022, à 10,24 jours après la demande contre 12,67 en 2021, tandis que le nombre d’entreprises bénéficiaires d’une allocation d’activité partielle passe de 493 277 à 63 810. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée dae861b4401c
beneficiaires.salaries.2020	8,3 millions de salariés effectivement placés en activité partielle au plus fort de la crise (avril 2020)	fait publié	Cour des comptes (avril 2021), p. 37 du fichier³ « au plus fort de la crise en avril 2020, 8,3 millions de salariés ont été effectivement placés en activité partielle »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 088f16eea4a6
beneficiaires.salaries.2021	3,53 millions de salariés concernés par l'activité partielle (2021)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le nombre de salariés concernés est divisé par 87, passant de 3,53 millions de salariés à 40 375 et le nombre d’heures indemnisées chute à environ 67 millions, contre près de 830 millions en 2021 et 2,4 milliards en 2020. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 5b804d464195
beneficiaires.salaries.2022	40 375 salariés concernés par l'activité partielle (2022)	fait publié	Cour des comptes (avril 2023), p. 32 du fichier¹ « Le nombre de salariés concernés est divisé par 87, passant de 3,53 millions de salariés à 40 375 et le nombre d’heures indemnisées chute à environ 67 millions, contre près de 830 millions en 2021 et 2,4 milliards en 2020. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 3a281337ae96
indicateurs.p103-2-2.p103-2-2-17030-68c81c	89 % : Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle (Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle et à l'activité partielle de longue durée, 2025)	fait publié	Direction du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)¹² Rapport annuel de performance 2025, indicateur P103-2-2, « Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle », réalisation 2025	lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
indicateurs.p103-2-2.p103-2-2-18030-73a7ca	43 % : Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle de longue durée (Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle et à l'activité partielle de longue durée, 2025)	fait publié	Direction du budget, Performance de la dépense (rapports annuels de performance, RAP), jusqu'au sous-indicateur (édition 2025)¹² Rapport annuel de performance 2025, indicateur P103-2-2, « Part des entreprises de moins de 50 salariés parmi celles ayant eu recours à l'activité partielle de longue durée », réalisation 2025	lue dans l'entrepôt de données, sans transcription
cout.emploi_sauve.cahuc-kramarz-nevoux-2021	2 700 € par emploi sauvegardé, entreprises les plus touchées (premier quintile)	estimation d'un tiers	IZA – Institute of Labor Economics (série Discussion Papers) (mai 2021), p. 29 du fichier⁴ « This cost equals 2700e in 2009; 7% of the average annual labor costs at the bottom quintile (with a 95% confidence interval equal to [4%, 27%]). »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée f76577c73b7e
effet.chiffre_affaires_entreprises.ipp-activite-partielle-2022	négatif, sur 1 mois (entreprises dont une autorisation d'activité partielle expirait entre 30 jours avant et 100 jours après le 29 octobre 2020)	fait publié	Institut des politiques publiques (IPP) (décembre 2022), p. 11 du fichier⁵ « Un recours plus important à l’activité partielle semble avoir un effet négatif sur les nouvelles embauches et sur la croissance du chiffre d’affaires des entreprises dans les mois qui suivent, et ne semble pas associé avec une diminution des faillites. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée dd1513be5fdf
effet.embauches_entreprises.ipp-activite-partielle-2022	négatif, sur 2 mois (entreprises dont une autorisation d'activité partielle expirait entre 30 jours avant et 100 jours après le 29 octobre 2020)	fait publié	Institut des politiques publiques (IPP) (décembre 2022), p. 11 du fichier⁵ « Un recours plus important à l’activité partielle semble avoir un effet négatif sur les nouvelles embauches et sur la croissance du chiffre d’affaires des entreprises dans les mois qui suivent, et ne semble pas associé avec une diminution des faillites. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 46c04cd8c67d
effet.emploi_entreprises.cahuc-kramarz-nevoux-2021	+11 % des emplois des entreprises utilisatrices, sur 12 mois (entreprises mono-établissement de plus de 4 salariés du secteur marchand non agricole ayant recouru au chômage partiel pour motif économique en 2009)	fait publié	IZA – Institute of Labor Economics (série Discussion Papers) (mai 2021), p. 28 du fichier⁴ « As firms belonging to this first quintile are larger than other firms, short-time work saved about 11% (with a 95% confidence interval equal to [2%, 19%]) of jobs for short-time work users assuming, in line with results reported in Table 15, that short-time work did not save jobs outside the bottom quintile. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée ffb7b9101710
effet.pib.ofce-activite-partielle-pib-2022	+0,3 point de PIB, sur 1 mois (économie française (modèle multisectoriel))	fait publié	Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE, Sciences Po) (2022), p. 24 du fichier⁶ « According to our model, the overall GDP increased by 0.3 pt in link with the furlough scheme. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 92a3d645c908
effet.revenu_menages.ofce-activite-partielle-pib-2022	+3 points de revenu disponible des ménages, en moyenne, sur 12 mois (ménages en France (modèle multisectoriel))	fait publié	Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE, Sciences Po) (2022), p. 28 du fichier⁶ « On average, the scheme allowed to safeguard almost 3 points of disposable income spanning the period April 2020 - March 2021. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 72387a902c60
effet.survie_entreprises.cahuc-kramarz-nevoux-2021	pas d'effet mis en évidence, sur 24 mois (entreprises mono-établissement de plus de 4 salariés du secteur marchand non agricole, utilisatrices ou non du chômage partiel en 2009)	fait publié	IZA – Institute of Labor Economics (série Discussion Papers) (mai 2021), p. 28 du fichier⁴ « Indeed, firms that were short-time work users in 2009 are as likely to be liquidated by 2010 as non-users at every quintile. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée aac525258996
effet.survie_entreprises.ofce-defaillances-2020	+12 000 entreprises restées solvables grâces au dispositif, sur un million d'entreprises simulées, sur 12 mois (un million d'entreprises françaises (comptes FARE 2017), simulation)	fait publié	Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE, Sciences Po) (juin 2020), p. 11 du fichier⁷ « Aussi, en mars 2021, et sur le million d’entreprises étudiées, nous évaluons à presque 12 000 entreprises le nombre de firmes restées solvables grâce au dispositif d’activité partielle. »	deux relevés concordants, ancrée à la page citée 3a7b336b9c71

Citer cette fiche

Prisme, rubrique Dépenses publiques, « Activité partielle (chômage partiel) », fiche mise à jour le 23 octobre 2026, https://www.prisme-donnees.fr/depenses-publiques/dispositifs/activite-partielle.

Une erreur ? Signalez-la : la correction est inscrite au journal des corrections.