Programme 345 · mission Écologie, développement et mobilité durables
Service public de l'énergie
En 2025, le programme 345 a dépensé 9,7 Md€ en crédits de paiement, pour 8,6 Md€ votés en loi de finances initiale et 9,7 Md€ ouverts. L'exécution est supérieure au voté de 1,1 Md€ (+13,3 %). Une annulation de crédits peut être une économie voulue, un retard ou un report.
Du vote à la dépense
Les crédits votés en loi de finances initiale changent en cours d'année : les reports, les fonds de concours et les autres mouvements donnent les crédits ouverts. L'exécuté est ce qui a été dépensé.
Voir les données
| Exercice | Voté (LFI) | Ouvert | Exécuté | Exécuté / voté |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 21,0 Md€ | 21,0 Md€ | 20,2 Md€ | 96,0 % |
| 2024 | 4,9 Md€ | 5,7 Md€ | 5,7 Md€ | 116,7 % |
| 2025 | 8,6 Md€ | 9,7 Md€ | 9,7 Md€ | 113,3 % |
Les mouvements de crédits entre le voté et l'ouvert en 2025
| Mouvement | Crédits de paiement |
|---|---|
| loi de finances rectificative | 1,1 Md€ |
Les sous-actions du programme
Crédits de paiement par sous-action, au format du Budget vert du PLF 2026, le niveau le plus fin que publient les données ouvertes.
| Code | Sous-action | Exécuté 2024 | Voté 2025 (LFI) | Prévu 2026 (PLF) |
|---|---|---|---|---|
| 345-09-01 | Métropole continentale - Éolien terrestre | 165,1 M€ | 247,2 M€ | 1,1 Md€ |
| 345-09-02 | Métropole continentale - Éolien en mer | 259,2 M€ | 644,9 M€ | 892,6 M€ |
| 345-09-03 | Métropole continentale - Solaire photovoltaïque au sol | 457,0 M€ | 2,8 Md€ | 109,3 M€ |
| 345-09-04 | Métropole continentale - Biogaz | 184,1 M€ | 285,6 M€ | 388,9 M€ |
| 345-09-05 | Métropole continentale - Hydraulique | 31,1 M€ | 17,3 M€ | 48,0 M€ |
| 345-10 | Soutien à l'injection de biométhane | 263,9 M€ | 407,7 M€ | 533,4 M€ |
| 345-11-01 | Soutien à la transition énergétique dans les ZNI | — | — | 13,4 M€ |
| 345-11-02 | Mécanismes de solidarité avec les ZNI | — | 270,3 M€ | 100,6 M€ |
| 345-12 | Soutien à la cogénération au gaz naturel et autres moyens thermiques | — | 244,0 M€ | 315,3 M€ |
| 345-13-01 | Soutien aux effacements | 162,3 M€ | 187,0 M€ | 146,6 M€ |
| 345-14 | Dispositions sociales pour les consommateurs en situation de précarité énergétique | 32,9 M€ | 39,8 M€ | 36,3 M€ |
| 345-15 | Frais divers | 24,0 M€ | — | — |
| 345-17 | Mesures exceptionnelles de protection des consommateurs | 681,4 M€ | 336,6 M€ | 33,5 M€ |
| 345-18-01 | Soutien hydrogène | — | — | 13,3 M€ |
Source : Direction du budget, Budget vert du PLF 2026, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0. Lignes techniques (fonds de concours, contributions au CAS Pensions, mesures de périmètre) non affichées.
Les indicateurs de performance
17 sous-indicateurs au rapport annuel de performance 2025 : 0 résultats observés, 0 activités, 0 autres, 17 non qualifiés. Aucun indicateur de performance ne mesure l'effet d'un dispositif : l'atteinte d'une cible ne dit pas ce qui se serait passé sans lui.
Part des énergies renouvelables dans la production d'électricité
Part des énergies renouvelables dans la production d'électricité
- Réalisé 2025
- 26,4 %
- Cible 2025
- 27,7 %
- Réalisé 2024
- 27,6 %
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Puissance installée des principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (MW)
Puissance installée en éolien en mer
- Réalisé 2025
- 1 909 MW
- Cible 2025
- 2 496 MW
- Réalisé 2024
- 1 476 MW
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Puissance installée des principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (MW)
Puissance installée en éolien terrestre
- Réalisé 2025
- 24 109 MW
- Cible 2025
- 24 400 MW
- Réalisé 2024
- 22 975 MW
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Puissance installée des principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (MW)
Puissance installée en photovoltaïque
- Réalisé 2025
- 31 323 MW
- Cible 2025
- 25 900 MW
- Réalisé 2024
- 22 935 MW
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour les principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (€/MWh)
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour l'éolien terrestre - AO
- Réalisé 2025
- 87,1 €/MWh
- Cible 2025
- 90 €/MWh
- Réalisé 2024
- 87,6 €/MWh
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour les principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (€/MWh)
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour l'éolien terrestre - AT
- Réalisé 2025
- sans objet
- Cible 2025
- 77 €/MWh
- Réalisé 2024
- sans objet
Atteinte publiée : donnée non renseignée
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour les principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (€/MWh)
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour le photovoltaïque - AO
- Réalisé 2025
- 83,0 €/MWh
- Cible 2025
- 96 €/MWh
- Réalisé 2024
- 92,8 €/MWh
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour les principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (€/MWh)
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour le photovoltaïque - AT
- Réalisé 2025
- 95,5 €/MWh
- Cible 2025
- 115 €/MWh
- Réalisé 2024
- 121,4 €/MWh
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour les principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (€/MWh)
Éolien en mer - posé
- Réalisé 2025
- 66 €/MWh
- Cible 2025
- 55 €/MWh
- Réalisé 2024
- sans objet
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour les principales filières de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable : éolien terrestre, éolien en mer, photovoltaïque (€/MWh)
Éolien en mer - flottant
- Réalisé 2025
- sans objet
- Cible 2025
- 115 €/MWh
- Réalisé 2024
- 88 €/MWh
Atteinte publiée : donnée non renseignée
non qualifié pas encore qualifié
Part des énergies renouvelables dans la consommation de gaz
Part des énergies renouvelables dans la consommation de gaz
- Réalisé 2025
- 3,2 %
- Cible 2025
- 3,9 %
- Réalisé 2024
- 3 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Volume de biométhane injecté
Volume de biométhane injecté
- Réalisé 2025
- 13,5 TWh
- Cible 2025
- 12 TWh
- Réalisé 2024
- 11,6 TWh
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour l'injection de gaz (€/MWh)
Rémunération de référence moyenne des nouveaux contrats de soutien pour l'injection de gaz
- Réalisé 2025
- 134 €/MWh
- Cible 2025
- 148 €/MWh
- Réalisé 2024
- 144,8 €/MWh
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Ratio du montant pris en charge par la CSPE par rapport au coût total de production par ZNI
Ratio du montant pris en charge par la CSPE par rapport au coût de production par ZNI
- Réalisé 2025
- 64,3 %
- Cible 2025
- 71,5 %
- Réalisé 2024
- 61,5 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Capacités d'effacements installées
Capacité d'effacements installées
- Réalisé 2025
- 4,7 GW
- Cible 2025
- 5,3 GW
- Réalisé 2024
- 4,2 GW
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Prix de clearing de l'appel d'offres effacements (AOE) contractualisé pour l'année par le gestionnaire du réseau public de transport public d'électricité (€/MW)
Prix de clearing de l'appel d'offres effacements (AOE) contractualisé pour l'année par le gestionnaire du réseau public de transport public d'électricité
- Réalisé 2025
- 61104 (AOE 2023) ; 65 650 (AOE 2024) ; avec inflation 1%/an
- Cible 2025
- 61 602 €/MWh
- Réalisé 2024
- 65 000 €/MWh
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Compensation du différentiel entre les coûts de production de l'hydrogène décarboné et les coûts de production de l'hydrogène fossile (€/kg)
Compensation du différentiel entre les coûts de production de l'hydrogène décarboné et les coûts de production de l'hydrogène fossile
- Réalisé 2025
- sans objet
- Cible 2025
- 1,5 €/kg
- Réalisé 2024
- sans objet
Atteinte publiée : donnée non renseignée
non qualifié pas encore qualifié
Source : Direction du budget, performance de la dépense, RAP 2025, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0. Qualification « activité / résultat » : Prisme (méthode).
Dépenses fiscales rattachées
L'État renonce à percevoir ces impôts. Chaque ligne donne le chiffrage actualisé pour 2025 ; ces chiffrages ne s'additionnent pas sans précaution, et la rubrique n'en fait pas la somme.
| Numéro | Dépense fiscale | Chiffrage 2025 |
|---|---|---|
| 820210 | Tarif particulier d’accise sur l’électricité d’origine renouvelable produite par de petites installations pour la part consommée par le producteur ou par les consommateurs participant à une opération d'autoconsommation collective | non chiffré |
Source : liste des dépenses fiscales jointe à la PLRG, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.