Programme 212 · mission Défense
Soutien de la politique de la défense
En 2025, le programme 212 a dépensé 25,2 Md€ en crédits de paiement, pour 24,9 Md€ votés en loi de finances initiale et 25,4 Md€ ouverts. L'exécution est supérieure au voté de 330,7 M€ (+1,3 %). Une annulation de crédits peut être une économie voulue, un retard ou un report.
Du vote à la dépense
Les crédits votés en loi de finances initiale changent en cours d'année : les reports, les fonds de concours et les autres mouvements donnent les crédits ouverts. L'exécuté est ce qui a été dépensé.
Voir les données
| Exercice | Voté (LFI) | Ouvert | Exécuté | Exécuté / voté |
|---|---|---|---|---|
| 2023 | 23,8 Md€ | 24,1 Md€ | 23,7 Md€ | 99,7 % |
| 2024 | 24,6 Md€ | 24,7 Md€ | 24,7 Md€ | 100,1 % |
| 2025 | 24,9 Md€ | 25,4 Md€ | 25,2 Md€ | 101,3 % |
Les mouvements de crédits entre le voté et l'ouvert en 2025
| Mouvement | Crédits de paiement |
|---|---|
| loi de finances rectificative | 149,0 M€ |
| fonds de concours et attributions de produits | 276,0 M€ |
| mouvements réglementaires | 1,5 M€ |
| reports de l'année précédente | 60,9 M€ |
Les sous-actions du programme
Crédits de paiement par sous-action, au format du Budget vert du PLF 2026, le niveau le plus fin que publient les données ouvertes.
| Code | Sous-action | Exécuté 2024 | Voté 2025 (LFI) | Prévu 2026 (PLF) |
|---|---|---|---|---|
| 212-04 | Politique immobilière | 696,3 M€ | 794,6 M€ | 943,7 M€ |
| 212-05 | Systèmes d'information, d'administration et de gestion | 147,4 M€ | 171,9 M€ | 173,1 M€ |
| 212-06-03 | Reconversion | 28,8 M€ | 33,1 M€ | 33,8 M€ |
| 212-06-04 | Action sociale et inclusion | 133,0 M€ | 147,4 M€ | 149,4 M€ |
| 212-06-05 | Ressources humaines civiles | 23,2 M€ | 28,9 M€ | 38,6 M€ |
| 212-08-01 | Actions culturelles et mise en valeur du patrimoine | 44,5 M€ | 69,8 M€ | 51,7 M€ |
| 212-08-02 | Gestion et communication des archives historiques de la défense | 5,7 M€ | 5,3 M€ | 5,7 M€ |
| 212-10 | Restructurations | 12,4 M€ | 8,9 M€ | 10,3 M€ |
| 212-11 | Pilotage, soutien et communication | 363,5 M€ | 400,0 M€ | 391,4 M€ |
| 212-50-01 | Renseignement extérieur | 583,3 M€ | 586,4 M€ | 595,5 M€ |
| 212-50-02 | Renseignement de sécurité et de défense | 142,4 M€ | 149,1 M€ | 144,1 M€ |
| 212-51-01 | DGRIS / Administration centrale | 26,4 M€ | 28,7 M€ | 28,6 M€ |
| 212-52-01 | DGA / Soutien aux exportations | 17,6 M€ | 6,6 M€ | 5,2 M€ |
| 212-52-02 | DGRIS / Diplomatie de défense | 78,7 M€ | 72,4 M€ | 69,7 M€ |
| 212-53-01 | Soutien aux opérations d'armement | 2,3 Md€ | 2,4 Md€ | 2,5 Md€ |
| 212-54-01 | Commandement des armées | 195,8 M€ | 109,4 M€ | 199,3 M€ |
| 212-54-02 | Organismes interarmées à vocation opérationnelle | 252,2 M€ | 262,6 M€ | 256,0 M€ |
| 212-54-03 | Organismes interarmées à vocation prospective et maîtrise des armements | 453 296 € | 94,6 M€ | 86,1 M€ |
| 212-54-04 | EMA/Organismes interarmées /SC Performance | 123,9 M€ | 139,3 M€ | 135,7 M€ |
| 212-54-05 | EMA / Relations internationales militaires / PPE | 159,0 M€ | 161,4 M€ | 170,9 M€ |
| 212-54-06 | Renseignement d'intérêt militaire | 170,1 M€ | 182,5 M€ | 179,3 M€ |
| 212-54-07 | Systèmes d'information et de communication | 502,1 M€ | 524,5 M€ | — |
| 212-55-01 | Ressources humaines des forces terrestres | 8,0 Md€ | 8,1 Md€ | 8,2 Md€ |
| 212-56-01 | Ressources humaines des forces navales | 2,9 Md€ | 2,9 Md€ | 2,9 Md€ |
| 212-56-02 | Rémunérations des ouvriers de l'Etat de la DCNS | −2,2 M€ | — | — |
| 212-57-01 | Ressources humaines des forces aériennes | 2,8 Md€ | 2,9 Md€ | 2,9 Md€ |
| 212-57-02 | Service industriel aéronautique(SIAé) | −16,9 M€ | — | — |
| 212-58-01 | Fonction pétrolière et énergies alternatives | 141,4 M€ | 149,1 M€ | 147,0 M€ |
| 212-58-02 | Logistique et soutien interarmées / CICoS | 66,6 M€ | 93,4 M€ | 98,1 M€ |
| 212-58-03 | Soutiens complémentaires | 1,1 M€ | — | — |
| 212-58-04 | Service interarmées des munitions | 93,9 M€ | 100,5 M€ | 99,4 M€ |
| 212-58-05 | Service du commissariat des armées | 1,5 Md€ | 1,5 Md€ | 1,5 Md€ |
| 212-58-06 | Fonction santé | 1,3 Md€ | 1,0 Md€ | 1,0 Md€ |
| 212-59-01 | Surcoûts liés aux opérations extérieures | 152,5 M€ | 100,0 M€ | 240,0 M€ |
| 212-59-02 | Surcoûts liés aux opérations intérieures | 101,1 M€ | 50,0 M€ | 60,0 M€ |
| 212-60 | Politique immobilière - Personnel travaillant pour l'action "Politique immobilière" | 492,9 M€ | 505,8 M€ | 507,5 M€ |
| 212-61-01 | Actions sociales et autres politiques des ressources humaines | 162,3 M€ | 155,3 M€ | 168,1 M€ |
| 212-61-02 | Reconversion des personnels militaires - Chômage | 122,7 M€ | 132,6 M€ | 136,1 M€ |
| 212-61-03 | Reconversion des personnels civils - Chômage | 10,6 M€ | 12,1 M€ | 12,0 M€ |
| 212-62 | Politique culturelle et éducative - gestion et communication des archives historiques de la défense - Personnel travaillant pour l'action "Politique culturelle et éducative" | 38,7 M€ | 43,0 M€ | 39,4 M€ |
| 212-63-01 | Restructurations Personnels civils | 8,4 M€ | 16,8 M€ | 11,9 M€ |
| 212-63-02 | Restructurations Personnels militaires | 16,5 M€ | 20,7 M€ | 26,5 M€ |
| 212-64-01 | Personnel du SGA employeur | 302,3 M€ | 288,5 M€ | 298,9 M€ |
| 212-64-07 | Personnel de l'action sociale | 65,3 M€ | 68,0 M€ | 65,1 M€ |
| 212-64-08 | Personnel de l'agence de reconversion de la Défense | 48,3 M€ | 49,5 M€ | 49,7 M€ |
| 212-65 | Journée défense et citoyenneté - Personnel travaillant pour le programme "Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant" | 120,5 M€ | 123,1 M€ | 114,5 M€ |
| 212-66-01 | Pilotage, soutien et communication - effectifs sortants remboursés sous PMEA Mindef | 3,2 M€ | — | — |
| 212-66-02 | Pilotage, soutien et communication - effectifs sortants non remboursés sous PMEA Mindef | 23,4 M€ | 15,9 M€ | 12,6 M€ |
| 212-66-03 | Pilotage, soutien et communication - effectifs sortants remboursés hors PMEA Mindef | 55,7 M€ | — | — |
| 212-66-04 | Pilotage, soutien et communication - Présidence de la République | 1,2 M€ | — | — |
| 212-66-05 | Pilotage, soutien et communication - Elèves des classes préparatoires des lycées de la défense | 1,5 M€ | 1,5 M€ | 1,3 M€ |
| 212-66-06 | Pilotage, soutien et communication - Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale | 21,2 M€ | 27,7 M€ | 23,9 M€ |
| 212-67-01 | Cabinet du Ministre des armées - Cabinet du ministre délégué auprès du Ministre des armées - sous-direction des cabinets | 33,0 M€ | 33,3 M€ | 29,1 M€ |
| 212-67-02 | Contrôle général des armées | 24,5 M€ | 22,1 M€ | 22,4 M€ |
| 212-67-03 | Direction Générale du Numérique | 7,2 M€ | 7,7 M€ | 545,0 M€ |
| 212-67-04 | Délégation à l'Information et la Communication de la Défense | 9,7 M€ | 11,7 M€ | 11,6 M€ |
| 212-67-05 | Gendarmerie de la Sureté de l'Armement Nucléaire | 5,7 M€ | 5,8 M€ | 5,7 M€ |
| 212-67-06 | Contrôle Budgétaire et Comptable Ministériel défense - Agence Comptable des Services Industriels de l'Armement | 3,9 M€ | 4,0 M€ | 3,7 M€ |
| 212-67-07 | Direction de la Protection des Installations, moyens et activités de la Défense | 3,4 M€ | 4,0 M€ | 3,9 M€ |
| 212-67-08 | Agence ministérielle de l'intelligence artificielle de Défense | — | 16,0 M€ | 26,0 M€ |
Source : Direction du budget, Budget vert du PLF 2026, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0. Lignes techniques (fonds de concours, contributions au CAS Pensions, mesures de périmètre) non affichées.
Les indicateurs de performance
21 sous-indicateurs au rapport annuel de performance 2025 : 0 résultats observés, 0 activités, 0 autres, 21 non qualifiés. Aucun indicateur de performance ne mesure l'effet d'un dispositif : l'atteinte d'une cible ne dit pas ce qui se serait passé sans lui.
Taux de reclassement du personnel militaire
Part des militaires ayant recours à Défense Mobilité
- Réalisé 2025
- 50,7 %
- Cible 2025
- 58 %
- Réalisé 2024
- 50,6 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de reclassement du personnel militaire
Taux d'accès à l'emploi des militaires accompagnés par Défense Mobilité
- Réalisé 2025
- 48 %
- Cible 2025
- 53 %
- Réalisé 2024
- 53,1 %
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de l’air - Sous-officiers
- Réalisé 2025
- 85 %
- Cible 2025
- 88 %
- Réalisé 2024
- 88 %
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de l’air - Militaires du rang
- Réalisé 2025
- 89 %
- Cible 2025
- 90 %
- Réalisé 2024
- 87 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de Terre – Sous-officiers
- Réalisé 2025
- 95 %
- Cible 2025
- 95 %
- Réalisé 2024
- 97 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de l’air - Total
- Réalisé 2025
- 87 %
- Cible 2025
- 89 %
- Réalisé 2024
- 87 %
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de Terre – Militaires du rang
- Réalisé 2025
- 97 %
- Cible 2025
- 97 %
- Réalisé 2024
- 98 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de Terre – Total
- Réalisé 2025
- 97 %
- Cible 2025
- 97 %
- Réalisé 2024
- 97 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Marine – Officiers
- Réalisé 2025
- 91 %
- Cible 2025
- 94 %
- Réalisé 2024
- 88 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Marine – Sous-officiers
- Réalisé 2025
- 88 %
- Cible 2025
- 86 %
- Réalisé 2024
- 88 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Marine – Militaires du rang
- Réalisé 2025
- 85 %
- Cible 2025
- 93 %
- Réalisé 2024
- 84 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de Terre – Officiers
- Réalisé 2025
- 96 %
- Cible 2025
- 95 %
- Réalisé 2024
- 95 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Marine – Total
- Réalisé 2025
- 87 %
- Cible 2025
- 92 %
- Réalisé 2024
- 85 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Taux de renouvellement des emplois primo-contractuels - Armées
Armée de l’air - Officiers
- Réalisé 2025
- 87 %
- Cible 2025
- 96 %
- Réalisé 2024
- 87 %
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Respect des délais et des coûts des grands projets d'infrastructure
Taux d'écart calendaire agrégé
- Réalisé 2025
- 18,2 %
- Cible 2025
- 20 %
- Réalisé 2024
- 20 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Respect des délais et des coûts des grands projets d'infrastructure
Taux d'écart budgétaire agrégé
- Réalisé 2025
- 3,4 %
- Cible 2025
- 10 %
- Réalisé 2024
- 3,1 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Respect des délais et des coûts des projets informatiques
Taux d'écart calendaire agrégé
- Réalisé 2025
- 21 %
- Cible 2025
- 18,6 %
- Réalisé 2024
- 26,7 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Respect des délais et des coûts des projets informatiques
Taux d'écart budgétaire agrégé
- Réalisé 2025
- 14,3 %
- Cible 2025
- 4,2 %
- Réalisé 2024
- 24,1 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Efficience immobilière du site de Balard
Coût de la maintenance du site Balard
- Réalisé 2025
- 132,4 €/m²
- Cible 2025
- 134,1 €/m²
- Réalisé 2024
- 135,0 €/m²
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Efficience de la fonction achat
Gains relatifs aux actions achat (DAE + actions ministérielles propres)
- Réalisé 2025
- 84 M€
- Cible 2025
- 100 M€
- Réalisé 2024
- 129 M€
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Index égalité professionnelle au sein du ministère des armées
Score obtenu à l'index égalité professionnelle
- Réalisé 2025
- 93
- Cible 2025
- 85
- Réalisé 2024
- —
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Source : Direction du budget, performance de la dépense, RAP 2025, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0. Qualification « activité / résultat » : Prisme (méthode).
Dépenses fiscales rattachées
L'État renonce à percevoir ces impôts. Chaque ligne donne le chiffrage actualisé pour 2025 ; ces chiffrages ne s'additionnent pas sans précaution, et la rubrique n'en fait pas la somme.
| Numéro | Dépense fiscale | Chiffrage 2025 |
|---|---|---|
| 120140 | Exonération du pécule modulable d'incitation au départ des militaires | 3,0 M€ |
| 230605 | Exonération du bénéfice réalisé par les entreprises créées en zones de restructuration de la défense (ZRD) | 1,0 M€ |
| 120141 | Exonération de l'indemnité de départ volontaire versée dans le cadre d'une restructuration ou d'une réorganisation du ministère de la défense | moins de 0,5 M€ |
Source : liste des dépenses fiscales jointe à la PLRG, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.