Programme 178 · mission Défense

Préparation et emploi des forces

En 2025, le programme 178 a dépensé 15,6 Md€ en crédits de paiement, pour 14,3 Md€ votés en loi de finances initiale et 15,7 Md€ ouverts. L'exécution est supérieure au voté de 1,3 Md€ (+8,8 %). Une annulation de crédits peut être une économie voulue, un retard ou un report.

Du vote à la dépense

Les crédits votés en loi de finances initiale changent en cours d'année : les reports, les fonds de concours et les autres mouvements donnent les crédits ouverts. L'exécuté est ce qui a été dépensé.

En clair, les crédits de paiement votés en LFI ; en foncé, les crédits de paiement exécutés. Source : Ministères économiques et financiers, PLRG 2023, PLRG 2024, PLRG 2025, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.

Voir les données

Exercice	Voté (LFI)	Ouvert	Exécuté	Exécuté / voté
2023	12,1 Md€	14,1 Md€	13,0 Md€	107,6 %
2024	13,6 Md€	15,9 Md€	15,0 Md€	111,0 %
2025	14,3 Md€	15,7 Md€	15,6 Md€	108,8 %

Les mouvements de crédits entre le voté et l'ouvert en 2025

Mouvement	Crédits de paiement
mouvements réglementaires	2,6 M€
reports de l'année précédente	827,7 M€
loi de finances rectificative	−88,0 M€
fonds de concours et attributions de produits	610,4 M€

Les sous-actions du programme

Crédits de paiement par sous-action, au format du Budget vert du PLF 2026, le niveau le plus fin que publient les données ouvertes.

Crédits de paiement par sous-action
Code	Sous-action	Exécuté 2024	Voté 2025 (LFI)	Prévu 2026 (PLF)
178-01-10	Emploi des forces	900,2 M€	875,0 M€	718,9 M€
178-01-11	Renseignement d'intérêt militaire	61,9 M€	76,0 M€	75,2 M€
178-01-14	Systèmes d'information et de communication	449,9 M€	557,4 M€	—
178-01-21	Infrastructures SIC	28,7 M€	27,4 M€	—
178-01-22	Numérique opérationnel interarmées	—	—	17,0 M€
178-02-01	Commandement et activités des forces terrestres	355,5 M€	240,6 M€	252,1 M€
178-02-05	Ressources humaines des forces terrestres	149,2 M€	138,3 M€	152,6 M€
178-02-07	Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres	1,7 Md€	1,5 Md€	1,7 Md€
178-02-08	Environnement opérationnel des forces terrestres	467,3 M€	259,1 M€	279,1 M€
178-02-11	Infrastructures terrestres	105,4 M€	107,6 M€	141,2 M€
178-02-12	Numérique opérationnel terrestre	—	—	43,7 M€
178-03-01	Commandement et activités des forces navales	382,3 M€	526,0 M€	457,0 M€
178-03-05	Ressources humaines des forces navales	75,7 M€	87,7 M€	81,1 M€
178-03-07	Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces navales	2,7 Md€	2,7 Md€	2,9 Md€
178-03-08	Environnement opérationnel des forces navales	259,4 M€	107,3 M€	123,9 M€
178-03-11	Infrastructures maritimes	290,3 M€	347,5 M€	333,4 M€
178-03-12	Numérique opérationnel naval	—	—	87,9 M€
178-04-02	Commandement et activités centralisées des forces aériennes	35,7 M€	33,1 M€	32,7 M€
178-04-03	Activités des forces aériennes	452,4 M€	515,0 M€	475,5 M€
178-04-04	Activités des forces aériennes stratégiques	229,4 M€	265,4 M€	310,4 M€
178-04-05	Ressources humaines des forces aériennes	156,3 M€	119,7 M€	126,4 M€
178-04-06	Entretien et équipements des forces aériennes	2,7 Md€	2,4 Md€	2,6 Md€
178-04-09	Service industriel aéronautique (SIAé)	138 937 €	—	—
178-04-11	Infrastructures aériennes	148,5 M€	131,6 M€	135,7 M€
178-04-12	Activités spatiales	31,8 M€	56,8 M€	67,5 M€
178-04-13	Numérique opérationnel aérien	—	—	59,3 M€
178-05-11	Infrastructures de santé	34,4 M€	61,0 M€	55,6 M€
178-05-20	Numérique environnement soutien des forces	—	—	105,1 M€
178-05-21	Numérique environnement santé	—	—	44,7 M€
178-05-80	Fonction santé	442,5 M€	256,8 M€	212,2 M€
178-05-82	Soutien des forces par les bases de défense	1,4 Md€	1,2 Md€	1,3 Md€
178-05-83	Soutiens complémentaires	167,6 M€	168,8 M€	119,9 M€
178-05-84	Service interarmées des munitions	22,8 M€	20,1 M€	26,9 M€
178-05-85	Service du commissariat aux armées	1,1 Md€	929,7 M€	1,0 Md€
178-05-89	Infrastructure des soutiens	144,5 M€	273,7 M€	233,5 M€
178-06	Surcoûts liés aux opérations extérieures	356,1 M€	570,0 M€	870,0 M€
178-07	Surcoûts liés aux opérations intérieures	30,9 M€	30,0 M€	30,0 M€
178-08-01	Numérique de défense - socle	—	—	824,7 M€
178-08-02	INFRA numérique de défense	—	—	23,6 M€

Source : Direction du budget, Budget vert du PLF 2026, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0. Lignes techniques (fonds de concours, contributions au CAS Pensions, mesures de périmètre) non affichées.

Les indicateurs de performance

50 sous-indicateurs au rapport annuel de performance 2025 : 0 résultats observés, 0 activités, 0 autres, 50 non qualifiés. Aucun indicateur de performance ne mesure l'effet d'un dispositif : l'atteinte d'une cible ne dit pas ce qui se serait passé sans lui.

États-majors tactiques
Nombre d’états-majors tactiques aptes de niveau 1 et 2
Réalisé 2025
8
Cible 2025
8
Réalisé 2024
8
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Exercices impliquant les états-majors
De niveau brigade terrestre
Réalisé 2025
100 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
100 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Exercices impliquant les états-majors
interarmées
Réalisé 2025
100 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
107 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Exercices impliquant les états-majors
De niveau expertise et perfectionnement pour la composante aérienne
Réalisé 2025
91 %
Cible 2025
85 %
Réalisé 2024
90 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Exercices impliquant les états-majors
De niveau force maritime
Réalisé 2025
111 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
90 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Volume de personnel militaire déployé
Volume de personnel militaire déployé
Réalisé 2025
6 095
Cible 2025
11 000
Réalisé 2024
7 442
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Efficacité du pré-positionnement des forces
Taux de réalisation en matière de formation des forces étrangères par les forces pré positionnées
Réalisé 2025
85 %
Cible 2025
90 %
Réalisé 2024
78,5 %
Atteinte publiée : en amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Signalements stratégiques
Nombre de déploiements
Réalisé 2025
12
Cible 2025
12
Réalisé 2024
12
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Signalements stratégiques
Nombre d'exercices démonstratifs
Réalisé 2025
100 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
100 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures d'entraînement par équipage de chars et de véhicules blindés
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Journées d'activités du combattant terrestre "JACT"
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par pilote de transport Air
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par équipage de patrouille/surveillance maritime
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par pilote d’hélicoptère des forces conventionnelles (forces spéciales) Terre
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par pilote d’hélicoptère Air
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par pilote de chasse de l'aéronavale
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Jours de mer par bâtiment (bâtiment hauturier)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par pilote de chasse Air
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Heures de vol par équipage d’hélicoptère Marine
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Niveau de réalisation des activités et de l’entraînement
Coups tirés par équipage CAESAR à l'entraînement
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Entrainements du domaine spatial
Nombre d’exercices du domaine spatial
Réalisé 2025
100 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
100 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Entrainement du domaine Cyber
Nombre d’exercices du domaine Cyber
Réalisé 2025
100 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
100 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Coût de la fonction maintien en condition opérationnelle par milieu
Coût transitoire moyen de la fonction MCO terrestre par matériel et jour de préparation opérationnelle
Réalisé 2025
59 €
Cible 2025
62 €
Réalisé 2024
sans objet
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Coût de la fonction maintien en condition opérationnelle par milieu
Coût transitoire moyen de la fonction MCO navale par jour de disponibilité de la flotte
Réalisé 2025
94 000 €
Cible 2025
82 000 €
Réalisé 2024
81 000 €
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Coût de la fonction maintien en condition opérationnelle par milieu
Coût transitoire moyen de la fonction MCO aéronautique à l'heure de vol
Réalisé 2025
15 813 €
Cible 2025
14 800 €
Réalisé 2024
14 714 €
Atteinte publiée : sans amélioration
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air combat/chasse
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de Terre Véhicules blindés (VAB, Griffon, Serval, VBCI)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Marine nationale Bâtiments de combat
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air Avions de transport tactique (ATT)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de Terre CN155
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Marine nationale Chasse
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air DSA
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de Terre Hélicoptères de reconnaissance et d'attaque (HRA)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Marine nationale SNA
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Marine nationale Hélicoptères
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de Terre Chars (Leclerc, AMX10RC, Jaguar)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air Avions d'appui opérationnel
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Marine nationale Autres bâtiments
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Marine nationale Guet aérien, Patrouille et surveillance maritime (PATSIMAR)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air Avions à usage gouvernemental (AUG)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air Hélicoptères de manœuvre et de combat
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de Terre Hélicoptères de manœuvre (HM)
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Disponibilité des matériels
Armée de l'air Vecteurs ISR
Réalisé 2025
—
Cible 2025
DRSF
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : non publiée
non qualifié pas encore qualifié
Coût de la fonction « restauration-hébergement »
Coût de la fonction restauration – hébergement
Réalisé 2025
2 669 €
Cible 2025
2 700 €
Réalisé 2024
2 568 €
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Soutien du SSA aux opérations
Taux de réponse aux soutiens des activités à risques
Réalisé 2025
98,5 %
Cible 2025
95 %
Réalisé 2024
98,3 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Améliorer le soutien du combattant
Taux d'équipement
Réalisé 2025
66 %
Cible 2025
63 %
Réalisé 2024
59 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Soutien des opérations par la DIRISI
Taux de disponibilité du réseau OPS
Réalisé 2025
99 %
Cible 2025
97 %
Réalisé 2024
99 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Soutien des opérations par la DIRISI
Taux de réalisation des stocks OPS
Réalisé 2025
100 %
Cible 2025
100 %
Réalisé 2024
100 %
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Réserve opérationnelle
Effectifs des réservistes opérationnels
Réalisé 2025
48 801
Cible 2025
47 600
Réalisé 2024
43 797
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié
Verdissement du parc des véhicules du ministère
taux de verdissement des véhicules de service et de fonction du ministère des armées
Réalisé 2025
14 %
Cible 2025
14 %
Réalisé 2024
—
Atteinte publiée : cible atteinte
non qualifié pas encore qualifié

Source : Direction du budget, performance de la dépense, RAP 2025, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0. Qualification « activité / résultat » : Prisme (méthode).

Dépenses fiscales rattachées

L'État renonce à percevoir ces impôts. Chaque ligne donne le chiffrage actualisé pour 2025 ; ces chiffrages ne s'additionnent pas sans précaution, et la rubrique n'en fait pas la somme.

fait publié

Numéro	Dépense fiscale	Chiffrage 2025
120127	Exonération des indemnités versées aux réservistes en période d'instruction, aux personnes accomplissant un service civique ou une autre forme de volontariat	126,0 M€
120144	Exonération de l’impôt sur le revenu des indemnités versées aux militaires au titre de leur participation aux opérations visant à la défense de la souveraineté de la France et à la préservation de l'intégrité de son territoire, engagées ou renforcées à la suite des attentats commis sur le territoire national en 2015	8,0 M€

Source : liste des dépenses fiscales jointe à la PLRG, data.economie.gouv.fr, Licence Ouverte 2.0.