Analyse · Emploi · Eurostat

Chômage : les cicatrices de la crise de 2008 dans les régions européennes

La crise de 2008 puis celle des dettes souveraines ont fait monter le chômage dans 171 des 210 régions de l'UE suivies depuis 2007. En moyenne 2023-2025, 125 sont revenues à leur niveau d'avant crise. À pays égal, la cicatrice était encore nette en 2018-2019 : une région qui avait pris un point de chômage de plus que le reste de son pays en gardait 0,72 (intervalle à 95 % de 0,29 à 1,15). En 2023-2025, ce reste ne se distingue plus de zéro.

Publié le 21 octobre 2026 · 9 min de lecture

Revenues au niveau d'avant crise125 sur 210régions, taux de chômage 2023-2025 comparé à 2007-2008
Cicatrice en 2018-20190,72point de chômage restant par point de choc en plus, à pays égal (0,29 à 1,15)
Cicatrice en 2023-20250,32intervalle de −0,23 à 0,86 : pas distinct de zéro

Le choc : deux vagues, de 2009 à 2016

La médiane des taux de chômage régionaux des 15-74 ans était de 6,9 % en 2007-2008. Elle atteignait 9,4 % au plus fort de la crise, était redescendue à 5,7 % en 2018-2019, avant l'épidémie, et s'établit à 5,1 % en moyenne 2023-2025. Le pire n'est pas venu partout en même temps : dans 55 des 56 régions d'Europe du Sud, l'année la plus haute tombe en 2012 ou après, avec la crise des dettes souveraines ; dans 50 des 105 régions d'Europe du Nord et de l'Ouest, c'est 2009 ou 2010. Les chocs les plus violents : Attiki (Grèce, de 7,2 % à 27,3 %), Andalucía (Espagne, de 15,2 % à 35,1 %) et Kentriki Makedonia (Grèce, de 8,8 % à 28,4 %).

Le pic est mesuré à l'échelle du pays puis appliqué à chaque région : c'est la moyenne de trois années autour de l'année où le chômage culmine dans l'ensemble des régions du pays (voir plus bas pourquoi). L'année la plus haute de chaque région figure dans le tableau.

Taux de chômage moyen des régions par grande zone, 2005-2025

Eurostat, enquête Forces de travail (lfst_r_lfu3rt), CC BY 4.0 · régions NUTS 2 de l'UE, régions ultrapériphériques hors champ · moyenne non pondérée des 210 régions suivies ; années trop lacunaires écartées ; en gris : 2007-2008 ; pointillés : rupture de série de 2021

Données de la figure
AnnéeEurope du SudEurope centrale et orientaleAutres régions
20059,011,89,0
20068,210,28,4
20077,78,07,1
20088,56,96,5
200911,18,87,5
201012,710,27,4
201114,410,06,7
201217,910,26,9
201319,710,27,2
201419,09,17,2
201517,87,96,9
201616,66,66,5
201715,25,45,9
201813,94,55,4
201912,83,95,0
202012,94,55,7
202112,64,75,5
202210,94,24,9
202310,24,24,9
20249,24,35,2
20258,34,45,5

125 régions sur 210 ont retrouvé leur niveau d'avant crise

En moyenne 2023-2025, le taux de chômage est revenu à son niveau de 2007-2008, ou en dessous, dans 125 des 210 régions suivies ; il l'était dans 118 régions en 2018-2019. 160 régions sont à moins d'un point de ce niveau, ou en dessous. 24 régions restent plus de 2 points au-dessus de leur niveau de 2007-2008 : Espagne (6), Grèce (5), Suède (5), Danemark (3), Finlande (2), Italie (1), Roumanie (1) et Estonie (1). Les plus loin : Ciudad de Ceuta (Espagne, 19,2 % puis 27,3 %), Ciudad de Melilla (Espagne, 19,1 % puis 26,6 %), Ionia Nisia (Grèce, 8,7 % puis 13,3 %), Helsinki-Uusimaa (Finlande, 4,9 % puis 9,0 %) et Kentriki Makedonia (Grèce, 8,8 % puis 12,9 %).

Ces écarts ne sont pas tous des cicatrices de 2008. Pour 16 de ces régions, l'écart d'aujourd'hui était déjà là, pour plus de moitié, en 2018-2019 : Espagne (6), Grèce (5), Danemark (3), Italie (1) et Suède (1). Pour les 8 autres, plus de la moitié de l'écart s'est formée depuis : Suède (4), Finlande (2), Roumanie (1) et Estonie (1). Le chômage y est remonté depuis 2018-2019, alors que le choc de la crise y avait été plus modéré (hausse moyenne de 3,1 points au pic, contre 11,8 pour les premières).

Pays par pays, en moyenne de leurs régions, les plus touchés (hausse d'au moins 5 points au pic, trois régions ou plus) : Grèce (+16,0 points au pic, +9,5 points en 2018-2019, +1,7 point en 2023-2025), Espagne (+14,2 points au pic, +5,0 points en 2018-2019, +2,4 points en 2023-2025), Bulgarie (+6,0 points au pic, −1,4 point en 2018-2019, −2,4 points en 2023-2025) et Italie (+5,8 points au pic, +3,8 points en 2018-2019, +0,1 point en 2023-2025). Pays encore au-dessus de leur niveau d'avant crise : Grèce, Espagne et Italie ; pays revenus en dessous : Bulgarie.

Choc de la crise et écart d'aujourd'hui au niveau d'avant crise, 210 régions de l'UE

Eurostat, enquête Forces de travail (lfst_r_lfu3rt), CC BY 4.0 · régions NUTS 2 de l'UE, régions ultrapériphériques hors champ · choc : moyenne de trois années autour du pic national moins moyenne 2007-2008 ; écart : moyenne 2023-2025 moins moyenne 2007-2008 ; sous la ligne grise, les régions revenues à leur niveau d'avant crise ; pointillés : écart égal au choc

Données de la figure
CodeRégionPays2007-2008 (%)Pire année (%)Pic lissé (%)2018-2019 (%)2023-2025 (%)Écart (points)
ES63Ciudad de CeutaEspagne19,237,0 (2012)34,627,427,3+8,1
ES64Ciudad de MelillaEspagne19,134,0 (2015)29,326,426,6+7,5
EL62Ionia NisiaGrèce8,721,4 (2014)18,114,213,3+4,6
FI1BHelsinki-UusimaaFinlande4,98,0 (2015)7,66,79,0+4,1
EL52Kentriki MakedoniaGrèce8,830,2 (2013)28,420,112,9+4,1
ITF3CampaniaItalie11,921,8 (2014)21,020,115,6+3,7
ES42Castilla-La ManchaEspagne9,730,0 (2013)29,217,213,1+3,4
SE11StockholmSuède5,47,2 (2010)6,95,88,1+2,7
ES22Comunidad Foral de NavarraEspagne5,818,0 (2013)16,69,18,4+2,7
DK04MidtjyllandDanemark3,47,6 (2010)7,34,86,0+2,6
ES62Región de MurciaEspagne9,929,0 (2013)27,715,812,5+2,6
SE12Östra MellansverigeSuède6,89,7 (2010)9,17,29,4+2,6
SE22SydsverigeSuède7,210,0 (2014)8,98,89,8+2,6
EL53Dytiki MakedoniaGrèce12,331,6 (2013)29,625,814,8+2,5
RO22Sud-EstRoumanie7,810,4 (2014)9,16,210,1+2,2
ES23La RiojaEspagne6,820,6 (2012)19,610,29,1+2,2
DK03SyddanmarkDanemark3,58,0 (2010)7,94,85,8+2,2
EL43KritiGrèce6,025,0 (2013)23,812,68,2+2,2
FI1CEtelä-SuomiFinlande6,510,0 (2015)9,56,88,7+2,2
EE00EestiEstonie5,016,7 (2010)14,25,07,2+2,1
DK01HovedstadenDanemark4,18,4 (2012)8,25,26,2+2,1
SE23VästsverigeSuède6,08,7 (2010)8,25,88,1+2,1
SE21Småland med öarnaSuède5,08,1 (2009)7,76,07,1+2,1
EL51Anatoliki Makedonia, ThrakiGrèce9,426,8 (2013)24,716,111,4+2,1
ES52Comunitat ValencianaEspagne10,328,1 (2013)27,014,812,3+2,0
ES24AragónEspagne6,321,4 (2013)20,110,38,2+1,9
ES12Principado de AsturiasEspagne8,424,1 (2013)22,313,910,3+1,9
DK02SjællandDanemark3,57,4 (2011)7,15,15,3+1,7
ES43ExtremaduraEspagne14,233,9 (2013)32,322,615,9+1,7
EL61ThessaliaGrèce8,127,1 (2015)24,618,59,7+1,6
EL30AttikiGrèce7,228,7 (2013)27,318,48,9+1,6
DK05NordjyllandDanemark4,18,2 (2012)8,05,75,7+1,6
ES30Comunidad de MadridEspagne7,419,8 (2013)19,111,49,0+1,6
EL54IpeirosGrèce9,927,4 (2013)25,618,211,5+1,5
LU00LuxembourgLuxembourg4,66,7 (2015)6,35,66,0+1,4
EL41Voreio AigaioGrèce6,422,4 (2014)22,120,07,8+1,4
ES61AndalucíaEspagne15,236,2 (2013)35,122,116,7+1,4
ITH5Emilia-RomagnaItalie3,08,4 (2013)8,25,74,5+1,4
FI19Länsi-SuomiFinlande6,59,8 (2015)9,36,97,9+1,4
ITF6CalabriaItalie11,623,5 (2014)22,921,212,9+1,4
AT13WienAutriche8,311,3 (2016)10,89,79,6+1,3
ES21País VascoEspagne6,416,6 (2013)16,29,67,7+1,3
EL65PeloponnisosGrèce7,223,4 (2014)21,513,28,5+1,2
ITC1PiemonteItalie4,711,3 (2014)10,77,95,9+1,2
CY00KýprosChypre3,816,1 (2014)15,77,85,0+1,2
SE31Norra MellansverigeSuède6,49,4 (2009)9,16,87,6+1,2
RO41Sud-Vest OlteniaRoumanie6,710,1 (2015)6,75,87,8+1,2
ES51CataluñaEspagne7,723,1 (2013)22,011,28,9+1,2
ES13CantabriaEspagne6,620,5 (2013)19,210,57,7+1,1
ES11GaliciaEspagne8,122,1 (2013)21,512,69,2+1,1
ES41Castilla y LeónEspagne8,321,8 (2013)20,811,89,2+0,9
AT11BurgenlandAutriche4,25,7 (2016)5,43,95,0+0,9
AT31OberösterreichAutriche3,14,5 (2016)4,23,04,0+0,9
BE24Prov. Vlaams-BrabantBelgique3,85,5 (2013)5,03,64,6+0,8
ITF1AbruzzoItalie6,412,6 (2014)12,210,97,2+0,8
FR10Ile-de-FranceFrance7,39,7 (2014)9,58,48,1+0,8
ES53Illes BalearsEspagne8,723,2 (2012)21,811,79,5+0,8
RO21Nord-EstRoumanie4,86,0 (2009)4,82,25,5+0,8
ITI3MarcheItalie4,411,0 (2013)10,48,35,1+0,7
FRD1Basse-NormandieFrance5,99,2 (2011)8,38,16,6+0,7
ITC2Valle d’Aosta/Vallée d’AosteItalie3,28,9 (2014)8,76,83,9+0,7
ITH4Friuli-Venezia GiuliaItalie3,88,0 (2014)7,96,44,5+0,6
AT21KärntenAutriche3,96,1 (2015)5,43,94,5+0,6
AT22SteiermarkAutriche3,95,1 (2016)4,83,64,6+0,6
AT33TirolAutriche2,83,5 (2016)3,32,23,3+0,5
FRK2Rhône-AlpesFrance6,39,1 (2015)8,77,26,8+0,5
AT12NiederösterreichAutriche3,95,2 (2015)5,13,94,3+0,4
FRC1BourgogneFrance6,610,7 (2014)9,78,27,0+0,4
ITI2UmbriaItalie4,711,3 (2014)10,78,85,1+0,4
RO11Nord-VestRoumanie4,06,5 (2010)5,43,04,5+0,4
RO31Sud-MunteniaRoumanie7,510,3 (2015)9,15,17,9+0,4
ITG1SiciliaItalie13,322,2 (2014)21,520,613,7+0,4
FRG0Pays de la LoireFrance6,09,1 (2015)8,97,76,3+0,3
ITC3LiguriaItalie5,110,9 (2014)10,09,75,4+0,3
FRI1AquitaineFrance7,010,0 (2016)9,69,27,3+0,3
BG31SeverozapadenBulgarie8,114,2 (2014)13,510,98,3+0,2
NL12Friesland (NL)Pays-Bas3,88,4 (2013)8,14,24,0+0,2
SE32Mellersta NorrlandSuède6,710,3 (2010)9,36,16,9+0,2
AT32SalzburgAutriche3,13,6 (2009)3,32,63,3+0,2
FRB0Centre — Val de LoireFrance5,710,8 (2012)10,08,35,8+0,1
ITH3VenetoItalie3,47,6 (2013)7,46,03,5+0,1
FRF3LorraineFrance7,812,2 (2013)11,98,97,9+0,1
NL32Noord-HollandPays-Bas3,77,2 (2013)6,83,53,8+0,1
EL64Sterea ElládaGrèce8,928,2 (2013)27,718,09,0+0,1
ITC4LombardiaItalie3,58,2 (2014)8,05,83,60,0
BE25Prov. West-VlaanderenBelgique2,94,3 (2009)4,02,52,80,0
EL63Dytiki ElládaGrèce9,929,8 (2016)27,624,19,90,0
NL41Noord-BrabantPays-Bas3,47,0 (2014)6,73,43,30,0
NL22GelderlandPays-Bas3,56,9 (2014)6,63,23,4−0,1
FRI2LimousinFrance6,19,3 (2014)8,47,06,0−0,1
LV00LatvijaLettonie6,919,5 (2010)17,76,86,8−0,1
ITH2Provincia Autonoma di TrentoItalie3,17,0 (2014)6,84,92,9−0,2
ITI1ToscanaItalie4,810,1 (2014)9,37,04,5−0,2
AT34VorarlbergAutriche4,25,6 (2009)3,53,23,9−0,2
FRF1AlsaceFrance5,910,9 (2016)10,07,75,7−0,2
CZ01PrahaTchéquie2,13,8 (2010)3,51,31,9−0,2
FRK1AuvergneFrance7,410,1 (2012)7,76,77,1−0,3
BE31Prov. Brabant wallonBelgique6,88,9 (2014)8,26,26,4−0,4
FRH0BretagneFrance6,08,6 (2016)7,96,85,6−0,4
FRI3Poitou-CharentesFrance6,810,9 (2014)9,98,46,3−0,4
NL21OverijsselPays-Bas3,87,3 (2014)7,13,43,3−0,5
FRE2PicardieFrance8,611,6 (2014)11,39,18,1−0,5
NL23FlevolandPays-Bas4,511,0 (2014)9,64,03,9−0,6
ITH1Provincia Autonoma di Bolzano/BozenItalie2,54,4 (2013)4,22,91,9−0,6
NL34ZeelandPays-Bas2,85,4 (2014)5,22,72,1−0,6
ITI4LazioItalie7,012,5 (2014)12,110,56,3−0,6
BE21Prov. AntwerpenBelgique4,86,2 (2013)6,14,04,2−0,6
SE33Övre NorrlandSuède6,79,5 (2010)8,85,86,1−0,6
FRF2Champagne-ArdenneFrance7,813,0 (2015)11,98,97,1−0,6
FRC2Franche-ComtéFrance7,19,9 (2014)9,17,76,4−0,7
BE23Prov. Oost-VlaanderenBelgique4,25,3 (2010)4,32,83,5−0,7
FRJ1Languedoc-RoussillonFrance9,815,0 (2012)12,411,19,0−0,7
BG41YugozapadenBulgarie3,59,8 (2013)9,02,42,7−0,7
FRJ2Midi-PyrénéesFrance7,09,1 (2014)8,77,26,3−0,7
ITF2MoliseItalie8,615,6 (2013)15,112,37,9−0,7
EL42Notio AigaioGrèce8,921,3 (2013)19,015,38,1−0,8
FRD2Haute-NormandieFrance8,512,0 (2014)11,49,67,5−1,0
BE22Prov. Limburg (BE)Belgique4,86,0 (2015)5,53,73,8−1,0
BE34Prov. Luxembourg (BE)Belgique7,29,3 (2015)8,55,46,2−1,0
ITF4PugliaItalie11,321,5 (2014)20,315,510,3−1,1
CZ03JihozápadTchéquie3,35,6 (2010)5,41,52,1−1,2
PT15AlgarvePortugal6,917,9 (2012)16,56,75,7−1,2
NL13DrenthePays-Bas4,77,5 (2015)7,33,53,4−1,2
DE21OberbayernAllemagne3,94,2 (2009)3,52,12,7−1,2
FRL0Provence-Alpes-Côte d’AzurFrance8,411,0 (2015)10,69,17,1−1,3
CZ05SeverovýchodTchéquie4,48,3 (2013)7,01,93,0−1,4
FI1DPohjois- ja Itä-SuomiFinlande9,310,5 (2009)10,27,97,9−1,4
DE13FreiburgAllemagne4,04,4 (2009)3,82,42,6−1,4
BG34YugoiztochenBulgarie6,213,0 (2013)12,34,74,7−1,5
DE11StuttgartAllemagne4,75,3 (2009)4,72,33,2−1,5
SK01Bratislavský krajSlovaquie3,86,4 (2013)5,52,62,4−1,5
RO32Bucureşti-IlfovRoumanie3,88,0 (2013)5,63,02,3−1,5
CZ02Střední ČechyTchéquie3,05,2 (2010)4,91,61,5−1,5
DE14TübingenAllemagne4,25,0 (2009)4,21,92,6−1,6
BE35Prov. NamurBelgique8,710,9 (2015)9,87,87,0−1,6
FRE1Nord-Pas de CalaisFrance11,214,7 (2013)13,611,79,4−1,7
ITG2SardegnaItalie11,018,7 (2014)17,915,19,2−1,8
NL42Limburg (NL)Pays-Bas5,07,4 (2013)7,03,23,2−1,8
RO42VestRoumanie5,76,0 (2009)5,63,53,7−1,9
HU22Nyugat-DunántúlHongrie5,09,3 (2010)8,41,93,0−2,0
DE12KarlsruheAllemagne5,25,6 (2009)5,02,93,2−2,0
DEB3Rheinhessen-PfalzAllemagne5,86,1 (2010)5,73,43,7−2,1
DE27SchwabenAllemagne4,64,7 (2009)4,12,32,4−2,2
NL11GroningenPays-Bas6,79,1 (2015)8,75,34,5−2,2
BG42Yuzhen tsentralenBulgarie5,313,8 (2012)13,13,63,1−2,3
CZ06JihovýchodTchéquie4,77,6 (2012)7,12,12,4−2,3
DE23OberpfalzAllemagne4,85,0 (2009)4,12,12,4−2,4
PT11NortePortugal9,117,5 (2013)16,27,06,6−2,5
DE26UnterfrankenAllemagne5,25,7 (2009)4,82,02,7−2,5
HU21Közép-DunántúlHongrie5,310,0 (2010)9,62,12,7−2,6
CZ07Střední MoravaTchéquie5,58,8 (2010)8,02,22,6−2,9
BE33Prov. LiègeBelgique10,712,9 (2015)12,17,47,8−2,9
MT00MaltaMalte6,26,9 (2009)6,74,03,3−3,0
HR03Jadranska HrvatskaCroatie9,016,7 (2014)16,17,86,0−3,0
DE25MittelfrankenAllemagne6,16,4 (2009)5,32,03,0−3,1
DEB1KoblenzAllemagne6,06,7 (2009)5,42,52,9−3,1
BE32Prov. HainautBelgique12,214,4 (2014)13,29,39,0−3,2
DE60HamburgAllemagne8,17,2 (2009)6,53,84,7−3,3
DE71DarmstadtAllemagne6,76,3 (2009)5,63,13,4−3,3
DEC0SaarlandAllemagne7,28,4 (2009)7,13,73,7−3,5
HU23Dél-DunántúlHongrie10,112,9 (2011)12,25,16,6−3,5
HU33Dél-AlföldHongrie8,311,0 (2013)10,53,44,7−3,6
DEA1DüsseldorfAllemagne8,07,7 (2009)7,44,04,4−3,6
DEA3MünsterAllemagne6,97,3 (2009)6,43,53,3−3,6
ITF5BasilicataItalie10,215,3 (2013)14,611,76,5−3,7
SK02Západné SlovenskoSlovaquie7,112,7 (2010)11,14,23,4−3,7
DE72GießenAllemagne6,96,7 (2009)5,93,53,1−3,8
DEA2KölnAllemagne7,47,2 (2009)6,73,53,6−3,8
DE94Weser-EmsAllemagne6,75,9 (2009)5,32,92,8−3,8
CZ08MoravskoslezskoTchéquie8,010,2 (2010)9,73,74,1−3,8
DE93LüneburgAllemagne6,85,7 (2010)5,52,52,9−4,0
DEF0Schleswig-HolsteinAllemagne7,47,3 (2009)6,63,03,4−4,0
DE24OberfrankenAllemagne7,06,7 (2009)5,62,32,8−4,2
RO12CentruRoumanie8,510,8 (2011)10,24,84,3−4,2
SK04Východné SlovenskoSlovaquie14,119,0 (2012)17,79,69,8−4,2
CZ04SeverozápadTchéquie8,711,1 (2010)10,33,24,3−4,4
PL71ŁódzkiePologne8,011,1 (2012)10,44,03,6−4,4
DEA4DetmoldAllemagne7,77,8 (2009)6,83,13,2−4,5
BG32Severen tsentralenBulgarie9,615,3 (2013)14,35,95,1−4,5
PL41WielkopolskiePologne7,28,8 (2010)8,32,42,6−4,6
DE92HannoverAllemagne8,07,9 (2009)7,23,83,3−4,7
HU32Észak-AlföldHongrie11,414,6 (2011)14,46,46,6−4,8
PL21MałopolskiePologne7,310,9 (2013)10,12,92,5−4,8
PL22ŚląskiePologne7,39,7 (2013)9,22,92,5−4,8
BE10Région de Bruxelles-Capitale/ Brussels Hoofdstedelijk GewestBelgique16,619,2 (2013)17,512,911,7−4,9
PL81LubelskiePologne9,210,5 (2012)10,25,84,2−5,0
DEA5ArnsbergAllemagne9,29,2 (2009)8,24,04,1−5,1
PL82PodkarpackiePologne8,914,4 (2013)13,95,83,9−5,1
PL52OpolskiePologne8,09,9 (2009)8,93,22,9−5,1
PL84PodlaskiePologne7,710,3 (2010)9,53,12,6−5,1
DE73KasselAllemagne7,86,6 (2009)5,72,82,6−5,1
PL63PomorskiePologne7,510,1 (2013)9,42,92,3−5,2
DE91BraunschweigAllemagne8,88,5 (2009)7,33,63,6−5,2
BG33SeveroiztochenBulgarie9,818,3 (2012)15,96,74,1−5,6
PL62Warmińsko-mazurskiePologne8,911,4 (2013)10,74,43,2−5,7
DE50BremenAllemagne10,89,1 (2009)8,34,74,9−5,8
PL61Kujawsko-pomorskiePologne10,212,4 (2013)11,74,14,0−6,2
HU31Észak-MagyarországHongrie12,916,4 (2011)16,04,66,8−6,2
PL72ŚwiętokrzyskiePologne10,413,2 (2012)12,54,93,9−6,5
PL51DolnośląskiePologne10,911,4 (2010)10,53,33,3−7,6
PL42ZachodniopomorskiePologne10,512,4 (2010)9,83,52,6−7,9
SK03Stredné SlovenskoSlovaquie14,216,8 (2013)15,76,85,5−8,7
DEG0ThüringenAllemagne12,210,7 (2009)9,03,93,4−8,8
DE40BrandenburgAllemagne12,711,4 (2009)10,03,83,4−9,2
DED2DresdenAllemagne12,912,0 (2009)10,33,83,6−9,3
DED4ChemnitzAllemagne13,312,6 (2009)11,03,53,6−9,7
DE30BerlinAllemagne15,813,7 (2009)12,75,75,8−10,0
DED5LeipzigAllemagne15,813,1 (2009)12,14,85,1−10,7
DEE0Sachsen-AnhaltAllemagne15,113,7 (2009)11,84,94,3−10,8
DE80Mecklenburg-VorpommernAllemagne16,113,9 (2009)12,14,53,8−12,3

À pays égal, une cicatrice longue à se refermer

Comparer les régions d'un même pays isole ce qui tient à la région de ce qui tient au pays (politique budgétaire, droit du travail, conjoncture nationale). La question est alors : quand une région a pris un point de chômage de plus que les autres régions de son pays pendant la crise, combien lui en reste‑t‑il des années plus tard ? Un coefficient de 1 voudrait dire que tout le surcroît est resté, 0 qu'il a disparu ; on parle d'hystérèse quand il reste nettement au-dessus de 0.

En 2018-2019, il en restait 0,72 point (intervalle à 95 % de 0,29 à 1,15, 204 régions de 18 pays) : dix ans après le début de la crise, les régions les plus touchées de chaque pays gardaient une part nette de leur surcroît de chômage. En 2023-2025, le coefficient n'est plus que de 0,32 (intervalle à 95 % de −0,23 à 0,86) et ne se distingue plus de zéro : entre 2018-2019 et 2023-2025, le chômage a davantage baissé dans les régions qui avaient été les plus touchées (−0,40 point par point de choc, intervalle à 95 % de −0,61 à −0,20).

Calculé année par année de 2018 à 2025 sur les 202 régions publiées chaque année, le coefficient passe de 0,72 à 0,28. Ce recul coïncide en partie avec l'épidémie et avec la refonte de l'enquête en 2021, qui touche toutes les régions : les données ne permettent pas de faire la part de la reprise, de l'épidémie et de la rupture de série.

Un piège guette ce calcul : la régression vers la moyenne. Le taux d'une région est estimé par sondage, donc bruité ; si l'on prenait pour pic la pire année de chaque région, on retiendrait souvent une année où le hasard de l'échantillon a gonflé le chiffre, et la « résorption » qui suit serait en partie ce hasard qui s'efface. Le pic retenu est donc la moyenne de trois années autour de l'année où culmine l'ensemble du pays, choisie sans regarder la région elle-même, et chaque niveau est une moyenne de deux ou trois années. La version naïve (pire année de chaque région, années 2008, 2019 et 2025 isolées) donne des coefficients proches, 0,64 en 2019 et 0,20 en 2025 : le constat ne tient pas à ce choix. Restent deux biais de sens opposés : une erreur de mesure du niveau d'avant crise entre à la fois dans le choc et dans l'écart, ce qui tire le coefficient vers le haut ; une erreur sur le pic le tire vers zéro. Estimé par les fluctuations d'une année sur l'autre de l'écart de chaque région à son pays, le bruit d'une année isolée a une variance de l'ordre de 0,29 point², contre 2,5 points² pour la dispersion des chocs entre régions d'un même pays : si ce bruit est indépendant d'une année à l'autre, il ne déplace le coefficient que de 0,06 au plus.

Autre contrôle : une région déjà en pente avant la crise pourrait paraître garder une cicatrice qui n'est que la suite de sa tendance. À évolution du chômage égale de 2004-2005 à 2007-2008 (189 régions), le coefficient vaut 0,71 en 2018-2019 (intervalle à 95 % de 0,32 à 1,10) et 0,31 en 2023-2025 (intervalle à 95 % de −0,13 à 0,74) : le constat ne change pas.

Part du surcroît de choc encore là, à pays égal, année par année

Eurostat, enquête Forces de travail (lfst_r_lfu3rt), CC BY 4.0 · régions NUTS 2 de l'UE, régions ultrapériphériques hors champ · régression de l'écart au niveau 2007-2008 sur le choc, effets fixes pays, erreurs regroupées par pays ; bande : intervalle à 95 % de la version retenue ; 202 régions

Données de la figure
AnnéePic lissé (retenu)Intervalle à 95 %Pire année (naïf)
20180,720,34 à 1,100,68
20190,690,24 à 1,140,63
20200,610,16 à 1,070,46
20210,49−0,04 à 1,020,43
20220,41−0,09 à 0,920,38
20230,39−0,11 à 0,900,38
20240,21−0,33 à 0,750,19
20250,28−0,21 à 0,780,18

Le taux d'emploi raconte‑t‑il la même histoire ?

Le chômage peut baisser sans que l'emploi remonte, si des chômeurs découragés quittent la population active. Le taux d'emploi des 20-64 ans, qui rapporte les personnes en emploi à toute la population de cet âge, ne se laisse pas tromper ainsi. Aucune des 125 régions revenues à leur chômage d'avant crise n'y est parvenue avec un taux d'emploi plus bas qu'en 2007-2008. En 2023-2025, le taux d'emploi dépasse son niveau de 2007-2008 dans 209 des 215 régions suivies (+5,6 points en médiane), contre 170 en 2018-2019. Il reste sous ce niveau dans 5 régions : Sud-Vest Oltenia (Roumanie, −2,4 points), Helsinki-Uusimaa (Finlande, −2,2 points), Ciudad de Melilla (Espagne, −2,0 point), Ionia Nisia (Grèce, −1,5 point) et Thessalia (Grèce, −0,6 point).

Les deux mesures vont ensemble : à pays égal, plus le chômage reste au-dessus de son niveau d'avant crise, moins le taux d'emploi a progressé (corrélation −0,57, intervalle de −0,66 à −0,46, 204 régions). Mais la trace de la crise y reste mesurable : une région dont l'emploi avait chuté d'un point de plus que le reste de son pays en gardait 0,98 point de retard en 2018-2019 (intervalle à 95 % de 0,66 à 1,30) et encore 0,59 en 2023-2025 (intervalle à 95 % de 0,15 à 1,02), quand la cicatrice du chômage ne se distingue plus de zéro ; à évolution d'avant crise égale, 0,60 (intervalle à 95 % de 0,22 à 0,99).

Chômage et taux d'emploi des 20-64 ans : écarts au niveau d'avant crise, 2023-2025

Eurostat, enquête Forces de travail (lfst_r_lfu3rt, lfst_r_lfe2emprt), CC BY 4.0 · régions NUTS 2 de l'UE, régions ultrapériphériques hors champ · écarts entre la moyenne 2023-2025 et la moyenne 2007-2008, en points

Chez les 18-24 ans, la part de jeunes ni en emploi ni en formation suit le même chemin, sur 173 régions de 23 pays publiées sans interruption : elle a augmenté de 3,3 points en médiane au pic de la crise, et elle est revenue à son niveau de 2007-2008, ou en dessous, dans 125 régions en 2023-2025. À pays égal, la part du surcroît de choc encore là est de 0,36 (intervalle à 95 % de 0,03 à 0,70) : un reste mesurable, mais estimé avec peu de précision, ces taux étant tirés de petits échantillons.

La carte des écarts

Les plus fortes baisses par rapport à l'avant-crise : Mecklenburg-Vorpommern (Allemagne, −12,3 points), Sachsen-Anhalt (Allemagne, −10,8 points), Leipzig (Allemagne, −10,7 points) et Berlin (Allemagne, −10,0 points). Les plus fortes hausses : Ciudad de Ceuta (Espagne, +8,1 points), Ciudad de Melilla (Espagne, +7,5 points), Ionia Nisia (Grèce, +4,6 points) et Helsinki-Uusimaa (Finlande, +4,1 points).

Écart du taux de chômage entre 2023-2025 et 2007-2008, régions de l'UE

Eurostat, enquête Forces de travail (lfst_r_lfu3rt), CC BY 4.0 · régions NUTS 2 de l'UE, régions ultrapériphériques hors champ · contours : GISCO, régions NUTS 2024, © EuroGeographics pour les limites administratives · hachures : régions sans série complète de 2007 à 2025

Données de la figure
PaysRégionsPic nationalChoc moyenÉcart 2018-2019Écart 2023-2025Revenues
Grèce132013+16,0 points+9,5 points+1,7 point2 sur 13
Espagne182013+14,2 points+5,0 points+2,4 points0 sur 18
Chypre12014+11,9 points+4,0 points+1,2 point0 sur 1
Lettonie12010+10,8 points−0,1 point−0,1 point1 sur 1
Estonie12010+9,1 points−0,1 point+2,1 points0 sur 1
Portugal22013+8,4 points−1,1 point−1,8 point2 sur 2
Croatie12014+7,1 points−1,2 point−3,0 points1 sur 1
Bulgarie62013+6,0 points−1,4 point−2,4 points5 sur 6
Italie212014+5,8 points+3,8 points+0,1 point8 sur 21
Danemark52011+4,0 points+1,4 point+2,0 points0 sur 5
Pays-Bas102014+3,1 points−0,5 point−0,7 point8 sur 10
Hongrie62010+3,0 points−5,0 points−3,8 points6 sur 6
France212015+2,7 points+1,1 point−0,3 point13 sur 21
Slovaquie42010+2,7 points−4,0 points−4,5 points4 sur 4
Finlande42015+2,4 points+0,3 point+1,6 point1 sur 4
Suède82010+2,2 points+0,3 point+1,6 point1 sur 8
Tchéquie82010+2,0 points−2,8 points−2,2 points8 sur 8
Luxembourg12015+1,7 point+1,0 point+1,4 point0 sur 1
Pologne142013+1,6 point−4,9 points−5,6 points14 sur 14
Belgique112015+1,1 point−1,5 point−1,4 point10 sur 11
Roumanie82011+1,0 point−1,9 point−0,3 point3 sur 8
Autriche92016+0,9 point−0,1 point+0,6 point1 sur 9
Malte12009+0,5 point−2,2 points−3,0 points1 sur 1
Allemagne362009−1,3 point−5,0 points−4,9 points36 sur 36

Ce que l'analyse ne dit pas

  • Les taux régionaux sont estimés par l'enquête Forces de travail, un sondage : d'une année à l'autre, une petite région varie aussi par hasard. Les moyennes sur deux ou trois ans atténuent ce bruit sans l'effacer ; Eurostat signale comme peu fiables certaines valeurs de 24 régions sur les années utilisées.
  • La refonte de l'enquête en 2021 est signalée comme rupture de série dans toutes les régions suivies, d'autres ruptures ensuite : Bulgarie (2024), Danemark (2023) et France (2024) ; définition différente signalée sur les dernières années : Espagne et France. Les comparaisons avec 2023-2025 enjambent ces ruptures. Celles avec 2018-2019 échappent à la refonte, pas à des ruptures plus anciennes : de 2009 à 2019, 154 régions en ont au moins une.
  • L'écart entre 2023-2025 et 2007-2008 mêle la trace de la crise de 2008 et tout ce qui a suivi : épidémie, inflation, démographie, migrations. Ce n'est pas un effet causal de la crise.
  • Chaque région pèse le même poids, quelle que soit sa population, et les moyennes nationales sont des moyennes de régions : elles diffèrent des taux nationaux publiés.
  • Le taux de chômage porte sur les 15-74 ans, le taux d'emploi sur les 20-64 ans : les deux ne sont pas le complément l'un de l'autre.
  • Absentes faute de série complète (régions redécoupées depuis 2007 que le découpage NUTS 2024 ne permet pas de suivre, ou années manquantes) : Allemagne (1 région), Croatie (3 régions), France (1 région), Hongrie (2 régions), Irlande (3 régions), Lituanie (2 régions), Pays-Bas (2 régions), Pologne (2 régions), Portugal (5 régions) et Slovénie (2 régions).
Méthode détaillée

Taux de chômage des 15-74 ans (Eurostat, lfst_r_lfu3rt), taux d'emploi des 20-64 ans (lfst_r_lfe2emprt) et part des 18-24 ans ni en emploi ni en formation (edat_lfse_22), régions NUTS 2 (version 2024) de l'UE hors régions ultrapériphériques. Sont suivies les régions publiées chaque année de 2007 à 2019 et les trois dernières années (2023-2025), soit 210 régions de 24 pays pour le chômage.

Niveaux : avant crise, moyenne 2007-2008 ; avant l'épidémie, moyenne 2018-2019 ; aujourd'hui, moyenne 2023-2025. Pic : pour chaque pays, l'année de 2009 à 2016 où la moyenne de ses régions est la plus haute (la plus basse pour le taux d'emploi) ; pour chaque région, la moyenne des trois années centrées sur cette année, sans remonter avant 2009. Choc : pic moins niveau d'avant crise ; écart : niveau d'aujourd'hui (ou de 2018-2019) moins niveau d'avant crise. Une région est revenue à son niveau d'avant crise si son écart est nul ou négatif.

Persistance : régression de l'écart sur le choc avec effets fixes pays (chaque région comparée aux autres régions de son pays ; pays d'une seule région exclus), erreurs types regroupées par pays, intervalle à 95 % selon une loi de Student à G − 1 degrés de liberté (G pays). Version naïve : pire année de chaque région, niveaux 2008, 2019 et 2025 isolés. Écart « récent » : plus de la moitié de l'écart d'aujourd'hui s'est formée depuis 2018-2019.

Citer cette analyse

Prisme, « Chômage : les cicatrices de la crise de 2008 dans les régions européennes », 21 octobre 2026, https://www.prisme-donnees.fr/analyses/chomage-crise-2008. D'après : Eurostat, Taux de chômage des 15-74 ans par région NUTS 2 (lfst_r_lfu3rt) (CC BY 4.0) ; Eurostat, Taux d'emploi des 20-64 ans par région NUTS 2 (lfst_r_lfe2emprt) (CC BY 4.0) ; Eurostat, Jeunes de 18-24 ans ni en emploi ni en formation, par région NUTS 2 (edat_lfse_22) (CC BY 4.0).

Questions fréquentes

Le chômage est-il revenu à son niveau d'avant 2008 dans les régions européennes ?

Dans la plupart : en moyenne 2023-2025, 125 des 210 régions de l'UE suivies ont un taux de chômage égal ou inférieur à celui de 2007-2008. 24 restent plus de 2 points au-dessus, surtout dans ces pays : Espagne, Grèce et Suède.

Qu'est-ce que l'hystérèse du chômage ?

C'est l'idée qu'un choc de chômage laisse une trace durable : des chômeurs de longue durée perdent leurs compétences ou se découragent, et le chômage ne redescend pas quand l'activité repart. Dans les régions de l'UE, à pays égal, une région qui avait pris un point de chômage de plus pendant la crise en gardait encore 0,72 en 2018-2019 ; en 2023-2025, ce reste ne se distingue plus de zéro.

Le chômage a‑t‑il baissé parce que des gens ont quitté le marché du travail ?

Pas d'après le taux d'emploi des 20-64 ans : en 2023-2025, il dépasse son niveau de 2007-2008 dans 209 des 215 régions suivies, et aucune région revenue à son chômage d'avant crise n'a un taux d'emploi plus bas qu'alors.